Изменения в методике проведения специальной оценки условий труда

21 февраля 2015 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 20.01.2015 N 24н "О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н".

Изменения в Методике
(Приложение № 1 – Приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014)

В изменениях Методики спецоценки содержатся уточнения понятий и определений:

• Производственное оборудование – это различного рода машины и механизмы, оказывающие воздействие в процессе производства продукции, работ на предмет труда. К производственному оборудованию относятся также подъемно-транспортное, погрузочно-разгрузочное оборудование, некоторые виды ручного инструмента, имеющие источник механической, электрической, пневматической, гидравлической или иной энергии (перфораторы, пневмомолотки).
• Смежные рабочие места — это рабочие места, расположенные в одном помещении, а также в помещениях, смежных по вертикали и горизонтали с помещением, в котором расположены рабочие места, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда.

Если в ходе обследования рабочего места при проведении специальной оценки условий труда экспертом выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, источники которых расположены на смежных рабочих местах, эти факторы также подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

Последовательность действий при проведении специальной оценки (пункты 8, 9, 10 Методики) описана понятно и логично:

• По результатам идентификации экспертом оформляется заключение о выявлении или невыявлении на рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов.
• На основании заключения эксперта комиссия принимает решение о проведении или непроведении на рабочем месте исследований (испытаний) и измерений.
• Если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не выявлены, комиссией принимается решение о непроведении измерений и о признании условий труда на данном рабочем месте допустимыми.
• В отношении рабочего места, на котором данные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
• В случае, если на рабочем месте выявлены вредные факторы, комиссией принимается решение о проведении измерений и на основании заключения эксперта формируется перечень факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям.
• Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

Уточняется целый ряд положений, касающихся процедур отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии АПФД, ионизирующего излучения, напряженности трудового процесса. Отдельным пунктом стоит отметить появившуюся таблицу нормативных значений освещенности рабочей поверхности объектов производственных зданий.

Изменения в Классификаторе
(Приложение № 2 – Приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014)

Изменения Классификатора вредных и (или) опасных факторов приводят его к более структурированному виду:

• Разношерстные термины «технологическое оборудование», «технологическое (производственное) оборудование» и подобные заменены одним - «производственное оборудование».
• Параметры микроклимата на открытых площадках теперь входят в измененный Классификатор (при наличии на рабочем месте производственного оборудования, сырья, материалов, являющихся искусственными источниками тепла и (или) холода и оказывающих влияние на температурный режим в производственной зоне).
• Биологический фактор идентифицируется как вредный и опасный только на рабочих местах:
  • организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;
  • организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;
  • медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
  • работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.
• Исключены показатели световой среды "прямая блескость" и "отраженная блескость", оценке подлежит только "Освещенность рабочей поверхности".
• Введен показатель напряженности трудового процесса - «монотонность нагрузок» (продолжительность выполнения единичной операции, число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции.

Изменения в форме Отчета
(Приложение № 3 - Приказ Минтруда № 33н от 24 января 2014)

В изменениях Методики, касающихся Отчета о проведении спецоценки, можно выделить:

• Дан ответ на часто возникавший на практике вопрос, теперь четко обозначено - «Изменения информации о СНИЛС осуществляется только при проведении очередной плановой или внеплановой специальной оценки условий труда».
• Полностью исключен Раздел IV - Форма протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте.
• Раздел V - Форма сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда - Таблица 1 дополнена сразу тремя новыми графами, в которые придется вносить как результаты обработки уже имеющихся в таблице данных, так и дополнительные сведения (например, информацию по количеству рабочих мест, на которых были улучшены условия труда).

Изменения затрагивают ряд актуальных практических вопросов
по Методике проведения специальной оценки условий труда
и в первую очередь представляет интерес для организаций, проводящих спецоценку.