Опубликован законопроект, по которому Ростехнадзору разрешат штрафовать организации за нарушение установленных правилами по охране труда требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения. Напомним, что в прошлом году полномочия ГИТ и Ростехнадзора разделили, чтобы ведомства не дублировали друг друга при проверках соблюдения нормативных требований охраны труда на объектах:

электроэнергетики и теплоснабжения;
угольной;
горнорудной;
горно-химической;
нефтедобывающей и газодобывающей;
химической;
металлургической;
нефтегазоперерабатывающей промышленности и др.

По мнению депутатов, новый закон исключит дублирующие проверки Роструда и Ростехнадзора, что позволит избежать штрафов за одни и те же нарушения, которые выявили разные структуры.

Ответственность должностных и юридических лиц

Нарушение (статья КоАП)	Должностное лицо	Юридическое лицо
Cтатья 7.19 КоАП Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов	3 000–4 000	30 000–40 000
Cтатья 9.1 КоАП, часть 1 Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО	20 000–30 000 или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года	200 000–300 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.1 КоАП, часть 2 Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах	30 000–40 000 или дисквалификация на срок от 1 года до полутора лет	300 000–400 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.1 КоАП, часть 3 Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов	40 000–50 000 или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет	500 000–1 000 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.1 КоАП, часть 4 Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния	20 000–50 000 или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 2 лет	300 000–500 000
Cтатья 9.2 КоАП Нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений	2 000–3 000	20 000–30 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.10 КоАП Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности	2 000–3 000	20 000–30 000
Cтатья 9.19 КоАП Эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	15 000–20 000	300 000–500 000
Cтатья 11.14 КоАП, часть 1 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте	1 000–2 000	10 000–20 000
Cтатья 11.14 КоАП, часть 2 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте	500–1 000	5 000–10 000
Cтатья 11.14 КоАП, часть 3 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте	300–500	3 000–5 000
Cтатья 11.20 КоАП, часть 1 Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, а равно пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями	300–500	3 000–5 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 19.5 КоАП, часть 11 Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений	30 000–50 000 или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет	400 000–700 000

Ответственность физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Нарушение (статья КоАП)	Физическое лицо	Индивидуальный предприниматель
Cтатья 9.1 КоАП, часть 1 Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО	2 000–3 000	-
Cтатья 9.1 КоАП, часть 2 Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах	4 000–5 000	-
Cтатья 9.2 КоАП Нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений	1 000–1 500	2 000–3 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.10 КоАП Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности	1 000–1 500	-
Cтатья 11.14 КоАП, часть 1 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте	500–1 000	-
Cтатья 11.14 КоАП, часть 2 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте	300–500	-
Cтатья 11.14 КоАП, часть 3 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте	100–300	-
Cтатья 11.20 КоАП, часть 1 Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, а равно пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями	100–300	300–500 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 7.19 КоАП Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов	1 500–2 000	-
Cтатья 9.9 КоАП Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах	-	1 000–2 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Cтатья 9.10 КоАП Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности	1 000–1 500	-
Cтатья 9.11 КоАП Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки	-	40 000–50 000
Cтатья 9.16 КоАП, часть 3 Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов	-	40 000–50 000
Cтатья 9.16 КоАП, часть 4 Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах	-	10 000–15 000
Cтатья 9.16 КоАП, часть 7 Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов	-	20 000–30 000
Cтатья 9.16 КоАП, часть 8 Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования	-	10 000–15 000
Cтатья 19.5 КоАП, часть 11 Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений	-	400 000–700 000