Уголовная ответственость специалистов по охране труда

Уголовным кодексом Российской Федерации (Статья 143. Нарушение требований охраны труда) при наступлении определенных последствий предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению.

Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов.

Применение на практике

Разъяснения по применению уголовного законодательства за нарушения требований ОТ даны в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2018 года №41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда».

Ответственность могут нести:

• руководители организаций и их заместители,
• главные специалисты,
• руководители структурных подразделений,
• специалисты службы охраны труда,
• иные лица, на которых возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований ОТ.

Также несут ответственность (если на данных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований ОТ):

• представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда;
• соответствующие специалисты, привлекаемые по гражданско-правовому договору.

Из Постановления

Отдельное внимание следует обратить на ряд важных моментов.

• В судебном решении может быть сделана ссылка на положения локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, если они приняты в развитие, не противоречат и не изменяют содержание государственных нормативных требований охраны труда.
• Потерпевшими могут быть лица, с которыми трудовой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе.
• Подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения, но и наличие или отсутствие причинной связи с наступившими последствиями.
• Большое значение имеет роль и поведение лица, пострадавшего в происшествии.
• Преступления, предусмотренные статьей 143 УК РФ, отграничиваются от предусмотренных статьями 216 и 217 УК РФ исходя из того, при производстве каких работ нарушены специальные правила.
• Ответственность по статьям 216 и 217 УК РФ могут нести не только работники организации, в которой произошел несчастный случай, но и другие лица, деятельность которых связана с выполнением работ, обязанные соблюдать соответствующие правила и требования.
• Нарушение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью нескольким потерпевшим, подлежит квалификации как одно преступление, предусмотренное частью 1 статьи 143, 216 или 217 УК РФ.
• Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора (в том числе подряда, возмездного оказания услуг), в действиях заказчика отсутствует состав преступления.