31 января 2021
Статьи, Законодательство

Сформирован порядок использования обязательных требований

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 г. 2454,  был опубликован официальный закон «Об утверждении правил оценки применения обязательных требований в нормативно-правовых актах…». Новый закон в ближайшие время займется ликвидацией лишних, нелогичных требований, учитывая, насколько они плохи или не востребованы.

Формируется такой порядок работы:

  • для начала подготавливается список актов, которые нужно будет оценить в ближайший период (сюда входят все акты, заканчивающиеся в ближайшие годы. Кабинет министров и Президент могут дополнить данный список актов);
  • после этого до 1 сентября проект размещается на сайте regulation.gov.ru, проходит этап обсуждения (в течении 4 недель), и затем утверждается.

Представители власти, могут проводить различные виды мероприятий для обсуждения. В дальнейшем обновленный перечень, снова публикуется на сайте, уже с 1 декабря.

Все акты оцениваются подведомственными структурами, обсуждаются вопросы помогают ли они или нет. Также очень важно понять какая перед актами ставилась цель, для этого исследуются надзорные работы, проводимые исследования и судебные разбирательства по данным вопросам. Например, после размещения знака «Курение запрещено», проводится мониторинг и выявляется, уменьшилось ли количество пожаров.

В конечном итоге формируется доклад, где приводится общая картина сложившейся ситуации и дальнейшие рекомендации. Предприниматели также должны принимать решение в подобных обсуждениях, так как без них формировать доклады будет невозможно. Применение норм основывается на оценке затрат, нужных для понимания динамики развития предприятий, количества жалоб предпринимателей на исследуемые нормы, число открытых судебных разбирательств и судебных дел в этой области.

Если исследуемая норма, морально устарела, пересекается или мешает другим нормам, неправильно сформирована, нужна в устранении, то представители госвласти должны сформировать свои выводы по данному вопросу. В конечном итоге подобную норму нужно или обновить, или полностью убрать. Доклад публикуется на regulation.gov.ru к 1 марта, после этого он определенный период времени обсуждается, и готовый вариант попадает на стол представителей Минюста и Минэкономразвития.

Как отмечают в Институте Прогрессивных Технологий, Минэкономразвития может основываться на своей точки зрения, что именно нужно менять.

После этого полученный результат попадает в интернет, на сайт regulation.gov.ru. Затем доклад можно отправить на доработку, отменить или оставить готовый вариант. Окончательная версия доклада публикуется на сайте regulation.gov.ru.

Таким образом, появился новый способ влиять на законопроекты, которые содержат такие правила: можно подавать жалобы представителям госвласти, решать вопросы на regulation.gov.ru и оспаривать правила через судебные инстанции.

Будь в курсе! Подпишись на рассылку ИПТ
Будь в курсе! Подпишись на рассылку ИПТ
Следите
за обновлениями
в соц сетях