9 декабря 2019 АнонсыЗаконодательство
Электронный кадровый документооборот, вводимый в экспериментальном порядке, подтверждён Правительством Российской Федерации
Не так давно состоялось заседание Правительства. Обсуждались вопросы экспериментального характера, касающиеся возможности позволения использования некоторыми категориями работодателей электронных документов, призванных регулировать трудовые отношения. Законопроект одобрен и будет реализовываться в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Цель проекта — создание алгоритмов, отработка механизмов ведения, а также использования на практике электронных документов, регламентирующих трудовые отношения с сотрудниками, предварительную подготовку предложений, предполагающих внесение изменений в законодательство.
Об этом заявил Максим Топилин, занимающий пост министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Он подчеркнул, что руководство некоторых компаний считает целесообразным ведение внутреннего документооборота в электронном виде.
Между тем законодательство предусматривает составление документов в привычной для граждан, то есть в письменной форме. Речь идёт о документации, относящейся к правам и обязанностям сторон в отношении трудовых отношений. Есть вариант ознакомления работника с условиями. Однако подтверждением данному факту должна служить роспись.
В данном случае имеются в виду заявления об увольнении и другие, договоры:
- ученический;
- трудовой;
- материальной и полной ответственности.
Законопроект предусматривает, что документы смогут создавать сами работодатели, участвующие в эксперименте. Делаться это будет в электронном виде. Причём никаких подтверждающих бумажных копий не понадобится. О данном факте доложил Максим Топилин.
На сегодняшний день в эксперименте согласились принять участие 42 компании, ведущих свою деятельность в сферах:
- производства;
- торговли;
- телекоммуникаций;
- ИКТ;
- финансов;
- консалтинга.
Сроки проведения эксперимента определены 1 апреля и 31 декабря двадцатого года.
Законопроектом предусмотрено, что работодателем по согласованию с его сотрудниками разрешается создание локальных нормативных актов, непосредственно относящихся к проводимому эксперименту. Их хранение планируется обеспечить собственной информационной системой, надзорными органами, средствами портала «Работа в России».
Принятие участия в эксперименте осуществляется на добровольной основе. Подтверждение данному факту должно отражаться в трудовом договоре. Также есть вариант заключения дополнительного соглашения. От эксперимента можно отказаться, о чём работодатель уведомляется в письменной форме.
Работникам предлагается подать документы в трёхдневный срок после подачи запроса. Допускается предоставление сведений как в электронном виде, так и в обычном (зависит от желания работника).
Предусмотрено использование усиленной квалифицированной электронной подписи в случае заключения договоров:
- ученических;
- о материальной ответственности;
- трудовых.
Здесь преследуются цели обеспечения минимизации рисков ущемления прав сотрудников, пользующихся информационной системой работодателя. В данном аспекте рассматривается и правовая значимость электронных кадровых документов при их подаче в судебные инстанции для рассмотрения трудовых споров.
Расходы по ведению электронной документации, относящейся к трудовым отношениям, несёт работодатель, что также касается приобретения электронной подписи и её использования. Работник может и не иметь электронной подписи. Но это ни в коем случае не основание для отказа в заключении трудового договора.
Максим Топилин отметил, что хоть целесообразность введения электронного кадрового документооборота подтверждена многими исследованиями и авторитетными экспертами, но остаётся открытым вопрос о его своевременности.