Электронный кадровый документооборот, вводимый в экспериментальном порядке, подтверждён Правительством Российской Федерации
9 декабря 2019 АнонсыЗаконодательство
Не так давно состоялось заседание Правительства. Обсуждались вопросы экспериментального характера, касающиеся возможности позволения использования некоторыми категориями работодателей электронных документов, призванных регулировать трудовые отношения. Законопроект одобрен и будет реализовываться в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Цель проекта — создание алгоритмов, отработка механизмов ведения, а также использования на практике электронных документов, регламентирующих трудовые отношения с сотрудниками, предварительную подготовку предложений, предполагающих внесение изменений в законодательство.
Об этом заявил Максим Топилин, занимающий пост министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Он подчеркнул, что руководство некоторых компаний считает целесообразным ведение внутреннего документооборота в электронном виде.
Между тем законодательство предусматривает составление документов в привычной для граждан, то есть в письменной форме. Речь идёт о документации, относящейся к правам и обязанностям сторон в отношении трудовых отношений. Есть вариант ознакомления работника с условиями. Однако подтверждением данному факту должна служить роспись.
В данном случае имеются в виду заявления об увольнении и другие, договоры:
- ученический;
- трудовой;
- материальной и полной ответственности.
Законопроект предусматривает, что документы смогут создавать сами работодатели, участвующие в эксперименте. Делаться это будет в электронном виде. Причём никаких подтверждающих бумажных копий не понадобится. О данном факте доложил Максим Топилин.
На сегодняшний день в эксперименте согласились принять участие 42 компании, ведущих свою деятельность в сферах:
- производства;
- торговли;
- телекоммуникаций;
- ИКТ;
- финансов;
- консалтинга.
Сроки проведения эксперимента определены 1 апреля и 31 декабря двадцатого года.
Законопроектом предусмотрено, что работодателем по согласованию с его сотрудниками разрешается создание локальных нормативных актов, непосредственно относящихся к проводимому эксперименту. Их хранение планируется обеспечить собственной информационной системой, надзорными органами, средствами портала «Работа в России».
Принятие участия в эксперименте осуществляется на добровольной основе. Подтверждение данному факту должно отражаться в трудовом договоре. Также есть вариант заключения дополнительного соглашения. От эксперимента можно отказаться, о чём работодатель уведомляется в письменной форме.
Работникам предлагается подать документы в трёхдневный срок после подачи запроса. Допускается предоставление сведений как в электронном виде, так и в обычном (зависит от желания работника).
Предусмотрено использование усиленной квалифицированной электронной подписи в случае заключения договоров:
- ученических;
- о материальной ответственности;
- трудовых.
Здесь преследуются цели обеспечения минимизации рисков ущемления прав сотрудников, пользующихся информационной системой работодателя. В данном аспекте рассматривается и правовая значимость электронных кадровых документов при их подаче в судебные инстанции для рассмотрения трудовых споров.
Расходы по ведению электронной документации, относящейся к трудовым отношениям, несёт работодатель, что также касается приобретения электронной подписи и её использования. Работник может и не иметь электронной подписи. Но это ни в коем случае не основание для отказа в заключении трудового договора.
Максим Топилин отметил, что хоть целесообразность введения электронного кадрового документооборота подтверждена многими исследованиями и авторитетными экспертами, но остаётся открытым вопрос о его своевременности.