Производственный контроль

Производственный контроль представляет собой контроль соблюдения и выполнения санитарного законодательства (санитарных норм и правил), организации и выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Программа производственного контроля

Начинается работа с составления Программы производственного контроля, которая должна включать в себя:

• Перечень нормативных документов, регламентирующих организацию самого контроля;
• Перечень объектов контроля и конкретных вредных и (или) опасных производственных факторов, представляющих потенциальную опасность с указанием количества точек и периодичностью контроля;
• Список ответственных должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
• Список работников с указанием должности, направляемых на медицинские осмотры;

• Перечень необходимых мероприятий, предусматривающих безопасное для человека и окружающей среды выполнение работ или оказание услуг;
• Перечень документации, ведение которой, установлено действующим законодательством, связанным с осуществлением производственного контроля;
• Перечень возможных аварийных ситуаций, способных повлиять на условия, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Проведение производственного контроля преследует несколько целей:

1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия путем создания благоприятных условий для работников и посетителей;
2. Защита от претензий контролирующих органов (в первую очередь, Роспортебнадзора), предупреждение возникновения конфликтных ситуаций при проверках и штрафов.

Проведение измерений факторов производственного процесса

Важной частью проведения производственного контроля является проведение лабораторного контроля факторов, представляющих потенциальную опасность как для работников, так и для посетителей.

Сравнение специальной оценки условий труда и производственного контроля

С точки зрения владельцев предприятий проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля и проведение специальной оценки условий труда очень похожи.

Однако, это не совсем так:

Перечень факторов, которые необходимо контролировать при производственном контроле значительно шире, чем при специальной оценке условий труда.

К тому же, если при производственном контроле установлена определенная периодичность лабораторных исследований, то при проведении специальной оценки условий труда измерения проводятся однократно и если условия труда оказываются допустимыми, то лабораторные исследования больше не проводятся, а такие рабочие места декларируются.

Существуют определенные противоречия между критериями оценки при проведении специальной оценки условий труда и производственном контроле: так отсутствие естественного освещения при производственном контроле – это вредный фактор, то при проведении специальной оценки условий труда он вообще не оценивается, также как и электромагнитные поля от персональных компьютеров.

В некоторых случаях, проведение производственного контроля просто необходимо, например, чтобы доказать отсутствие необходимости проведения медицинских осмотров работников, чья работа связана в основном с работой на персональных компьютерах.

Санитарное законодательство постоянно изменяется

Так с 1 января 2017 года вступил в действие САНПИН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», который определил новый перечень потенциально опасных факторов рабочей среды и производственного процесса, которые работодатель обязан контролировать с применением лабораторных методов исследования.

Например, контроль электромагнитного поля расширен – и теперь необходимо контролировать электромагнитные поля от wi-fiоборудования (роутеров, модемов, другого wi-fi оборудования, базовых станций сотовой связи).

Также изменилась периодичность контроля некоторых факторов.

Так, например, теперь допускается контролировать показатели микроклимата не реже 1 раза в год (ранее – 2 раза в год)

Принятие данного СаНПиН принесло подавляющему большинству лабораторий, ранее занятых проведением производственного контроля, большое количество проблем.

Так, например, большинство имеющихся приборов, с помощью которых осуществлялся контроль электромагнитных полей, согласно требованиям СанПиН не могут полностью или частично применяться для их контроля.

В дополнение, испытательные лаборатории обязаны заново пройти процедуру аккредитации или подтверждения компетентности в Росаккредитации, для чего потребуются дополнительные финансовые и временные затраты.