Инструктажи по охране труда уходят в «цифру». Часть 1: Суть перемен

Анализ законопроекта о революции в ТК РФ.

В декабре 2025 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 1103297-8, который многие эксперты уже окрестили «похоронной командой» для бумажных журналов инструктажей. Минтруд предложил снять один из последних и самых жестких запретов в трудовом законодательстве — запрет на ведение документов об инструктажах по охране труда в электронном виде.

Это не просто косметическая правка. Это тектонический сдвиг, который открывает дорогу к полной цифровизации охраны труда на предприятиях любого масштаба. Но, как и в любой революции, здесь есть свои нюансы, исключения и подводные камни.

В первой части нашего аналитического отчета мы проведем «вскрытие» законопроекта, разберем, что именно меняется, и почему целевой инструктаж остался «неприкасаемым».

1. Конец эпохи «синей ручки»: Что меняет законопроект?

До сегодняшнего дня статья 22.1 Трудового кодекса РФ содержала жесткое табу: электронный документооборот (ЭДО) разрешен практически везде, КРОМЕ документов, подтверждающих прохождение инструктажей по охране труда. Это означало, что даже самые передовые компании были вынуждены вести бумажные журналы и собирать «живые» подписи.

Новый законопроект предлагает вычеркнуть это исключение.

Ключевые изменения в статьях ТК РФ:

• Статья 22.1: Слово «инструктажей» заменяется на «целевого инструктажа». Это юридическая «отмычка», которая разрешает переводить в «цифру» все остальные виды инструктажей.

• Статья 22.3: Вводится право использовать усиленную квалифицированную (УКЭП) и усиленную неквалифицированную (УНЭП) электронные подписи для подтверждения прохождения инструктажей.

• Платформа «Работа в России»: Работодателям дается право (но не обязанность) использовать государственную цифровую платформу для оформления этих документов.

Важно: Законодатель планирует переходный период. Новые нормы должны вступить в силу с 1 сентября 2027 года. У бизнеса есть время на подготовку, но начинать ее нужно уже сейчас.

2. Дифференцированный подход: Кого «оцифруют», а кто останется на бумаге?

Самое интересное в законопроекте — это разделение инструктажей на «цифровые» и «аналоговые». Минтруд пошел по пути разумного компромисса между прогрессом и безопасностью.

Таблица: Судьба разных видов инструктажей после реформы

Почему целевой инструктаж остался «аналоговым»?

Законодатель оставил «красную линию». Целевой инструктаж проводится непосредственно перед выполнением работ повышенной опасности, часто в «полевых» условиях (на высоте, в колодце, на месте аварии), где использование гаджетов может быть затруднено или небезопасно.

Кроме того, «живая» подпись в наряде-допуске — это психологический якорь. Она фиксирует личную ответственность работника и мастера здесь и сейчас, перед лицом опасности. Перевод этого процесса в «цифру» мог бы создать иллюзию безопасности и размыть ответственность.

3. Зачем это нужно? Аргументы «ЗА» цифровую революцию

В пояснительной записке к законопроекту Правительство приводит весомые аргументы в пользу изменений.

1. Оптимизация для гигантов: Для крупных холдингов с тысячами сотрудников в разных регионах сбор бумажных подписей — это логистический ад. ЭДО позволит проводить инструктажи централизованно и мгновенно.

2. Прозрачность и контроль: Электронный журнал невозможно «переписать задним числом» или «потерять» перед проверкой ГИТ. Цифровой след вечен и неизменен. Это защищает добросовестного работодателя и дисциплинирует работников.

3. Автоматизация: Система сама напомнит, у кого истекает срок повторного инструктажа, исключая человеческий фактор и просрочки.

В следующей части нашего отчета мы разберем техническую сторону вопроса: какие виды электронных подписей понадобятся вашим сотрудникам, как будет работать интеграция с порталом «Работа в России» и сколько денег это сэкономит (или заставит потратить) бизнесу.

Читайте наши свежие публикации