17 февраля 2025 Важно знать
Инструкция по нормативному регулированию применения технических средств защиты от БПЛА на промышленных предприятиях
Регулирование применения технических средств защиты от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на промышленных предприятиях осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Федеральный закон от 04.08.2023 N 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Краткий обзор шагов:
Соблюдение требований, установленных данными нормативными актами, является приоритетной задачей для руководителей предприятий и позволит не только обезопасить производственные площадки, оборудование и персонал, но и избежать юридических последствий.
Прежде всего, необходимо определить категорию, к которой относится объект, основываясь на его характеристиках, местоположении и степени потенциальной уязвимости, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 272. Далее, на основе этого анализа, формируется подробный паспорт безопасности, который должен отражать все аспекты защиты объекта, включая описание территории, анализ потенциальных угроз и меры по их предотвращению.
Следующим этапом является разработка четкого плана эвакуации для всех находящихся на территории объекта. Данный план должен учитывать различные сценарии развития чрезвычайных ситуаций и обеспечивать быструю и безопасную эвакуацию людей, как того требует Постановление Правительства РФ № 272. После этого разрабатывается комплексный план обеспечения безопасности, охватывающий все аспекты защиты объекта, от физической охраны до кибербезопасности, адаптированный к специфике предприятия и учитывающий все потенциальные угрозы.
После формирования планов, необходимо установить строгие правила и процедуры для контроля доступа на территорию объекта, включающие организацию пропускного режима, использование технических средств контроля и обучение персонала правилам безопасности. Важно обеспечить эффективную систему координации между подразделениями охраны и другими службами, отвечающими за безопасность объекта, посредством регулярных совещаний, обмена информацией и совместной разработки планов реагирования на чрезвычайные ситуации.
Затем следует повысить уровень безопасности объекта путем оборудования потенциально опасных участков и критических элементов современными системами безопасности, такими как видеонаблюдение, охранная сигнализация и контроль доступа. Это позволит своевременно выявлять и предотвращать возможные угрозы. Отдельным важным шагом является разработка плана мероприятий по противодействию беспилотным летательным аппаратам, учитывающего специфику объекта и потенциальные угрозы, связанные с их использованием, в соответствии с требованиями Федерального закона № 440-ФЗ.
Впоследствии, для обеспечения эффективного реагирования на угрозы, разрабатывается четкая инструкция для персонала и охраны о действиях при обнаружении БПЛА над объектом, содержащая порядок оповещения, эвакуации и взаимодействия с правоохранительными органами. Необходимо назначить ответственных лиц за организацию противодействия БПЛА, которые будут отвечать за разработку и реализацию соответствующих мер, а также за координацию действий с другими службами.
Далее, в целях обеспечения оперативного реагирования на угрозы, устанавливается порядок взаимодействия с Росгвардией в случае обнаружения БПЛА, с определением каналов связи, порядка передачи информации и совместных действий по нейтрализации угрозы. Важно подготовить всю необходимую документацию на специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам, включая технические описания, инструкции по эксплуатации и регламенты технического обслуживания.
Для поддержания высокого уровня готовности к отражению угроз, необходимо регулярно проводить учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности, в том числе по противодействию БПЛА, что позволит персоналу и охране отработать навыки реагирования на чрезвычайные ситуации. Важным завершающим элементом обеспечения безопасности является заключение соглашения с Росгвардией о взаимодействии по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности и о порядке применения оружия и спецсредств при пресечении полетов БПЛА.
И, наконец, необходимо обеспечивать непрерывный контроль за выполнением требований антитеррористической защищенности, что является залогом поддержания высокого уровня безопасности объекта.
Пример бланка ниже или можно его скачать шаблон:
