Минтруд нажал на «паузу»: 40 Правил по охране труда получили отсрочку. Выдыхаем или готовимся к новому рывку?

В мире охраны труда, где изменения нормативной базы порой напоминают шторм, принося с собой необходимость срочной перестройки всех процессов, новость о продлении сроков действия сразу 40 (!) Правил по охране труда (ПОТ) звучит как неожиданный штиль. Приказ Минтруда России от 29.04.2025 № 287н, вступающий в силу с 1 сентября 2025 года, дает бизнесу и специалистам по ОТ столь необходимую передышку. Но является ли это поводом полностью расслабиться, или же это стратегическая пауза, которую мудрый руководитель использует для укрепления позиций? Давайте разберемся.

Стабильность по расписанию: Какие правила «заморожены» и на какой срок?

Минтруд, проявив завидную дальновидность, не стал рубить с плеча, а дифференцированно подошел к продлению сроков действия ПОТ. В зависимости от специфики отраслей и видов работ, правила получили «дополнительное время» до различных горизонтов:

• До 1 сентября 2027 года продлено действие правил для таких критически важных сфер, как:

  • Морские и речные порты

  • Лесозаготовительные, деревообрабатывающие производства и лесохозяйственные работы

  • Эксплуатация объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

  • Сельское хозяйство

  • Погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов

  • Работа с инструментом и приспособлениями

  • Автомобильный транспорт

  • Эксплуатация объектов связи

  • Деятельность подразделений пожарной охраны

  • Охрана (защита) объектов и/или имущества

  • Полиграфические работы

  • Грузопассажирские перевозки на железнодорожном транспорте

  • Морские суда и суда внутреннего водного транспорта

  • Обработка металлов

  • Работы в театрах, концертных залах, цирках, зоопарках и океанариумах

  • Хранение, транспортирование и реализация нефтепродуктов

  • Водолазные работы

  • И другие (полный список – в Приложении к Приказу № 287н).

• До 1 сентября 2031 года получили отсрочку правила для не менее значимых отраслей:

  • Жилищно-коммунальное хозяйство

  • Легкая промышленность

  • Производство цемента

  • Работа на высоте (одно из самых «горячих» направлений!)

  • Строительство, реконструкция и ремонт

  • Целлюлозно-бумажная и лесохимическая промышленность

  • Деятельность медицинских организаций

  • Эксплуатация промышленного транспорта

  • Размещение, монтаж, техобслуживание и ремонт технологического оборудования

  • Использование отдельных видов химических веществ, химчистка, стирка, обеззараживание

  • Окрасочные работы

  • Добыча (вылов), переработка водных биоресурсов

  • Производство отдельных видов пищевой продукции

  • Строительство, реконструкция, ремонт и содержание мостов

  • Производство дорожных, строительных и ремонтно-строительных работ

  • Электросварочные и газосварочные работы

  • Производство строительных материалов

  • Работа в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП – еще один фокус внимания!)

  • Эксплуатация электроустановок (включая изменения, внесенные Приказом № 279н)

  • Эксплуатация объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

  • И другие.

• Особо выделены Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене – их действие продлено до 1 сентября 2032 года.

Что это значит для бизнеса и специалистов по ОТ? Первый взгляд – сплошные плюсы!

На первый взгляд, решение Минтруда – это настоящий подарок для работодателей:

• Стабильность нормативной базы: Нет необходимости в авральном режиме переписывать горы локальных документов – инструкции по охране труда, программы обучения, стажировок и т.д. Это экономит колоссальное количество времени и ресурсов.

• Снижение административной нагрузки: Специалисты по ОТ могут выдохнуть и сосредоточиться на текущей работе, контроле и улучшении системы управления охраной труда (СУОТ), а не на бесконечном обновлении документации.

• Предсказуемость затрат: Компании могут более уверенно планировать бюджеты на охрану труда, не опасаясь внезапных требований по переобучению всего персонала из-за выхода новых ПОТ.

• Сохранение наработанной практики: Если существующие в компании процедуры и инструкции полностью соответствуют действующим (теперь уже продленным) правилам, их можно продолжать применять без опасений.

Но есть ли «обратная сторона медали»? Или как не превратить передышку в застой.

Казалось бы, можно расслабиться и наслаждаться периодом стабильности. Однако, как показывает практика, любая пауза в развитии может обернуться стагнацией, если ее неправильно использовать. Вот о чем стоит задуматься дальновидным руководителям:

1. «Продлено» не значит «идеально»: Тот факт, что правила продлены, не означает, что они безупречны или что ваша СУОТ достигла совершенства. Используйте это время для глубокого аудита существующих процессов. Возможно, именно сейчас, без спешки, вы выявите «узкие места», формальный подход к инструктажам или оценке рисков, которые можно и нужно устранить.

2. Риск-ориентированный подход – вечный двигатель: Независимо от сроков действия ПОТ, оценка профессиональных рисков остается краеугольным камнем современной охраны труда. Продление правил не отменяет необходимости постоянно анализировать опасности, идентифицировать риски и внедрять меры по их снижению. Наоборот, освободившееся время можно направить на более качественную и детальную проработку этого направления.

3. Культура безопасности – не приказ, а процесс: Формирование истинной культуры безопасности, когда каждый сотрудник осознанно соблюдает требования, не зависит от частоты смены ПОТ. Это планомерная, ежедневная работа. Используйте «спокойное» время для усиления этой работы: проводите дополнительные тренинги (не для галочки, а для реальных навыков!), внедряйте поведенческий аудит безопасности, поощряйте инициативы снизу.

4. Технологии не стоят на месте: Пока правила «заморожены», технологии в области безопасности продолжают развиваться. Возможно, сейчас самое время изучить новые СИЗ, системы коллективной защиты, цифровые решения для контроля ОТ, которые помогут вам работать не просто по правилам, а на опережение.

5. Готовность к будущим изменениям: Продление – это отсрочка, а не отмена. Рано или поздно новые редакции правил все равно появятся. Мудрый руководитель будет использовать это время для того, чтобы подтянуть систему до такого уровня, когда любые будущие изменения будут восприниматься не как катастрофа, а как плановая корректировка уже отлаженного механизма.

Руководителям на заметку: Отсрочка – это возможность стать сильнее!

Приказ Минтруда № 287н – это, безусловно, позитивная новость, снимающая значительную часть напряжения с бизнеса. Однако, вместо того чтобы просто «поставить на паузу» все инициативы в области ОТ, рассматривайте это как стратегическое преимущество.

Что можно и нужно сделать в этот период «нормативной стабильности»?

• Провести комплексный внутренний аудит СУОТ: Не ограничивайтесь проверкой наличия документов. Оцените реальную эффективность каждого элемента системы.

• Углубить работу по оценке и управлению профессиональными рисками: Пересмотрите карты рисков, вовлеките работников в процесс идентификации опасностей.

• Инвестировать в обучение и развитие компетенций: Проведите качественное обучение не только по «продленным» правилам, но и по современным методикам управления безопасностью, лидерству в ОТ, поведенческой безопасности.

• Внедрить или усовершенствовать цифровые инструменты: Системы электронных инструктажей, контроля выдачи СИЗ, мониторинга состояния работников – все это повысит эффективность и снизит риски.

• Поработать над культурой безопасности: Это долгосрочная инвестиция, которая окупится сторицей.

Вывод:

Продление сроков действия 40 Правил по охране труда – это не повод почивать на лаврах. Это шанс для проактивных компаний укрепить свои позиции, довести систему управления охраной труда до более высокого уровня и подготовиться к будущим вызовам без спешки и аврала. Используйте эту возможность разумно, и тогда следующий виток изменений в законодательстве не застанет вас врасплох, а лишь подтвердит вашу готовность работать на опережение во имя безопасности и здоровья ваших сотрудников. Действуйте сегодня, чтобы быть уверенными в завтрашнем дне!

Читайте наши свежие публикации