24 сентября 2021 ЗаконодательствоСтатьи
Минтруд ужесточит требования для предпринимателей в сфере охраны труда
В правительстве в последнее время большое внимание уделяется вопросам охраны труда и здоровья граждан. На ВНОТ 2021 Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова в ходе дискуссий акцентировала внимание на актуальности совершенствования системы управления профессиональными рисками и снижения травматизма.
Она отметила, что «управление рисками в сфере охраны труда — ключевая часть на современном этапе». Татьяна Голикова также уточнила: «В 2020 году по сравнению с 2019-м общее количество несчастных случаев на производстве снизилось на 19,1 процента, количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями тоже снизилось на 11,8 процента. Это хорошие показатели, но мы должны иметь еще более амбициозные задачи».
При этом основное внимание уделяется совершенствованию и регулированию деятельности организаций, которые оказывают услуги по охране труда.
За последние 10 лет количество предприятий, которые оказывали услуги по охране труда (ОТ) было огромным, при этом они не имели достаточного числа работников и материальной базы. Подобные полномочия были даны предприятиям после вступления Приказа Минздравсоцразвития РФ №205н от 1 апреля 2010. Также были прописаны правила для аккредитации предприятий, которые оказывают услуги по ОТ.
За последние 10 лет количество предприятий, которые оказывали услуги по охране труда (ОТ) было огромным, при этом они не имели достаточного числа работников и материальной базы. Подобные полномочия были даны предприятиям после вступления Приказа Минздравсоцразвития РФ №205н от 1 апреля 2010. Также были прописаны правила для аккредитации предприятий, которые оказывают услуги по ОТ.
Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, был разработан проект Постановления Правительства «Об утверждении требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда…».
Подобный документ ужесточает правила для предприятий, которые оказывают услуги по ОТ на основе аутсорсинга. Также изменена процедура аккредитации предприятий.
До этого момента предприятия, которые оказывали услуги по охране труда не имели регламентированный контроль. В результате этого ряд компаний ошибочно попали в реестр, при формальном оформлении документов. Минтруд не мог требовать копию документов и принимал все указанные данные на веру.
Согласно положению №311-ФЗ от 2 июля 2021 безопасность труда выходит на первы й план, как и компетентность сотрудников и контроль за выполнением ряда услуг. Регулирование предприятий, которые оказывают услуги по охране труда, имеет большое значение.
Компании, которые оказывают услуги по ОТ теперь должны предоставить перечень документов, для добавления их в реестр, также прописаны правила для осуществления их работы.
Предприятия должны соблюдать такие требования:
— организации должны иметь офис и свой сайт;
— на предприятии должно быть не менее 3 сотрудников, которые работают в полном режиме;
— глава отдела по ОТ обязан иметь стаж работы от 3 лет;
— каждые 3 года нужно подтверждать знания повторно на Едином портале проверки знаний по ОТ Минтруда РФ.
Согласно данным Минтруда РФ необходимо отделить виды обучения по ОТ. Каждый из них должен быть отдельно включен в реестр, которые хотят проводить обучение. Будут сформированы единые правила для обучения и проверки знаний по ОТ.
Вводятся новые правила для работников, которые должны проходить обучение на портале Единой общероссийской справочно-инфомационной системы по ОТ.
Введение подобных требований может привести к нехватке специалистов в данной сфере деятельности. Появится конкуренция по оказанию услуг по ОТ на крупных предприятиях; цена на выполнение услуг вырастет.
Проект был рассмотрен на Всероссийской недели охраны труда, который проходил в Сочи с 6 по 9 сентября 2021 года.
Документ начнет действовать с 1 марта 2022 года. Переходной период добавления предприятий в реестр будет действовать до 1 сентября 2022 года.