17 мая 2024 Важно знатьСтатьи
Нормативные требования к сроку хранения документов по оценке профрисков
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, работодатели должны строго соблюдать правила хранения документов по охране труда, что регламентируется Приказом Росархива от 20 декабря 2019 года № 236. Этот приказ вступил в силу 18 февраля 2020 года и предусматривает детальный список документов с указанием их сроков хранения. После окончания этих сроков, организация обязана архивировать документы согласно утверждённым руководителем порядкам и новым правилам, определенным в приказе Росархива от 31 июля 2023 года № 77.
Также важно отметить, что сроки хранения могут варьироваться в зависимости от типа документа и его значимости. Например, документы, касающиеся основной деятельности организации, могут храниться постоянно, тогда как документы по административно-хозяйственным вопросам — обычно в течение 5 лет. Это указывает на необходимость учитывать как общие, так и специфические требования к каждому типу документа при определении сроков их хранения.
Примеры из практики показывают, что несоблюдение этих сроков может привести к серьезным последствиям, таким как признание мероприятий по охране труда несостоявшимися в случае отсутствия соответствующих документов. Это подчеркивает важность точного следования инструкциям и регламентам, установленным как в Приказе Росархива, так и в дополнительных методических рекомендациях и письмах, например, от Минтруда России.
Хранение материалов, связанных с оценкой профессиональных рисков
В соответствии с Приказом Росархива от 20 декабря 2019 года № 236 устанавливаются общие сроки хранения документов, включая те, которые касаются охраны труда. Однако в данном документе нет прямого указания на хранение материалов, связанных с оценкой профессиональных рисков.
Вопрос хранения таких документов остается открытым. Некоторые эксперты предлагают хранить их в течение 45 лет, аналогично документации по специальной оценке условий труда (СОУТ). Однако это может привести к накоплению значительного объема документов, учитывая, что оценка рисков должна проводиться регулярно.
Другой подход предполагает классификацию таких документов как «документы о состоянии и мерах по улучшению охраны труда», срок хранения которых составляет 5 лет. Однако это также не вполне соответствует характеру документов по оценке рисков.
В итоге решение о сроке хранения документов по оценке профессиональных рисков часто остается на усмотрение работодателя. В системе управления охраной труда (СУОТ) можно установить срок хранения этих документов как «постоянно, до замены новыми». Это позволит обеспечить сохранность важной информации до актуализации данных.
В целом, подход к хранению документов должен быть систематизирован и четко регламентирован внутренними документами каждой организации, такими как номенклатура дел или положение о системе управления охраной труда, для обеспечения их доступности, сохранности и актуальности в течение всего установленного срока.
Мнение эксперта ИПТ
- На данный момент в российском законодательстве отсутствуют четкие указания по срокам хранения документации, связанной именно с оценкой профессиональных рисков. В Приказе Росархива №236 от 20.12.2019 г. такие документы напрямую не упоминаются.
- Учитывая важность этих документов для обеспечения безопасности труда, многие эксперты рекомендуют распространить на них те же 45-летние сроки хранения, что и для документации по специальной оценке условий труда. Это позволит максимально обезопасить работодателя в случае судебных разбирательств.
- Вместе с тем, столь длительные сроки могут привести к чрезмерному накоплению документации. Поэтому возможен вариант классифицировать ее как «документы о состоянии охраны труда» со сроком 5 лет согласно тому же Приказу.
- В отсутствие четких указаний, окончательный срок и порядок хранения данных документов остается на усмотрение работодателя. Рекомендуется закрепить его во внутренних актах организации, таких как СУОТ или номенклатура дел.
- Оптимальным представляется установить срок «до замены новыми данными», предусматривая регулярное обновление оценки рисков и хранение ее результатов как минимум за последние 5 лет.
- При любом варианте жизненно важно строго соблюдать установленные сроки, поскольку утрата документации по рискам может повлечь серьезные штрафы согласно КоАП РФ и признание проведенной работы по охране труда некачественной.
Таким образом, до внесения изменений в законодательство, работодателям следует максимально ответственно подойти к вопросу хранения документов по оценке рисков в рамках существующего правового поля. Соблюдение установленных сроков и порядка является залогом эффективности СУОТ.
Изображение взято на сайте freepik