12 мая 2020 ЗаконодательствоСтатьи
Новая фаза войны за медосмотры при работе с ПЭВМ
Что сейчас
Работодатель обязан проводить периодические медицинские осмотры для работников, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени.
Основанием служат следующие документы:
- Пункт 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
- Пункт 3.2.2.4 Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Приказ 302н), который устанавливает в качестве основания для проведения предварительных и периодических медосмотров фактор «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)».
Неоднозначность формулировок нормативно-правовых актов стала камнем предкновения:
- Во-первых, не понятно, как определять и подтверждать работу за ПЭВМ более 50% рабочего времени.
- Во-вторых, не понятно, проводятся ли медосмотры при наличии фактора «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ» или при превышении допустимого уровня воздействия данного фактора.
Вот и писали разные Министерства разъясняющие письма, чтобы сделать положения правовых актов более понятными. Так, в письме Минтруда России от 12.07.2019 г. №15-2/В-1828 говорится, что действующим законодательством установлено требование обязательного прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работниками при работе с ПЭВМ более 50% рабочего времени.
У Роспотребнадзора другая точка зрения, в письме от 07.07.2015 №01/7890-15-27, говорится, что если при проведении специальной оценки условий труда не было выявлено вредных факторов, в том числе электромагнитного поля широкополосного спектра частот от персональных электронно-вычислительных машин, то сотрудники, занятые на работах с компьютером, не подлежат обязательному предварительному и периодическому медицинскому осмотру.
Что будет
С 24 мая 2020 года все изменится — вступят в силу поправки в Приложени №1 Приказа 302н. Теперь наименование вредного и опасного фактора будет звучать менее лаконично, но более понятно: «электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц) (при превышении предельно допустимого уровня)»
Следовательно, теперь однозначно можно сказать, что медосмотры для лиц, работающих с ПЭВМ необходимо будет проводить не за наличие фактора или время его воздействия, а только при превышении уровня его воздействия. Периодичность медосмотра и перечень специалистов-медиков не изменились.
Что делать
А как же доказать непревышение вредного и опасного фактора «электромагнитное поле широкополосного спектра частот». В рамках специальной оценки условий труда данный фактор исключен из перечня вредных и опасных производственных факторов. Но, фактор «электромагнитное поле широкополосного спектра частот» включен в перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Следовательно, измерения данного фактора могут проводиться только аккредитованными лабораториями, поверенными средствами измерений и с применением аттестованных методик измерений. Следовательно, выход один – провести измерения фактора в аккредитованной лаборатории.
Стоимость измерения электромагнитных полей от ПЭВМ составит в среднем 500 рублей за точку и проводятся эти измерения один раз в три года, а за медицинский осмотр придется платить 2000-3000 рублей за работника и проходить медицинский осмотр нужно один раз в два года. Выгода очевидна.