ОХРАНА ТРУДА 2023: ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
29 декабря 2022 Важно знать
Новый 2023 год несет в себе уже изменения в законодательстве, подготовленные и принятые, которые ожидают только своей даты вступления в силу. Изменения коснулись многих сфер — пожарной безопасности, электробезопасности и гражданской обороны.
В нашей статье вы сможете найти информацию об изменениях в сфере охраны труда, мы расскажем, какую необходимо обновить документацию и какие провести необходимые мероприятия.
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЯНВАРЕ 2023
Первое изменение произойдет в порядке разработки правил и инструкций по охране труда.
С 1 января 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».
Что необходимо сделать?
Уже сейчас специалистам по охране труда нужно пересмотреть инструкции по охране труда и внутренние правила (стандарты) на предмет соответствия новым требованиям. Сделайте акцент на структуре новых инструкций и конечно же не забудьте внести информацию по результатам оценки профессиональных рисков (ст.218 ТК РФ)
Второе изменение — это новые ПТЭЭП (правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).
Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» вступает в силу 7 января 2023 года.»
Что необходимо сделать?
Теперь ежегодно, до 1 января, необходимо в обязательном порядке направлять в сетевую организацию следующие данные:
- Cписки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств
- Cведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.
При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.
Также руководителям структурных подразделений необходимо разработать следующие производственные инструкции:
- По эксплуатации электроустановок
- По производствам переключений в электроустановках
- По ведению оперативных переговоров
- По предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
Пересмотр данных инструкций необходимо делать один раз в 3 года.
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МАРТЕ 2023
Первое изменение коснулось порядка расследования профессиональных заболеваний.
Новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников», будет действовать с 1 марта 2023 года.
Как подготовиться специалисту по охране труда?
- Ознакомьтесь с новой процедурой учета возражений работника или работодателя по содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда.
- Помните об уточненных сроках подачи извещений и иных сведений, процедуру направления работника в центр профессиональной патологии.
- Изучите новую процедуру установления заключительного диагноза (острого или хронического профессионального заболевания).
- Помните о новой процедуре образования и функционирования комиссии по расследованию случаев профессиональных заболеваний.
- Проводите замену члена комиссии по новым правила.
Второе изменение произошло в перечне рабочих мест, на которых СОУТ проводится с учетом отраслевых особенностей.
Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» вступает в силу также с 1 марта.
Что необходимо сделать?
В новом Постановлении № 1830 перечислены рабочие места персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении спецоценки. Это связано с характером работы сотрудников, и с риском для экспертов СОУТ и лаборантов:
1. Экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.
2. Летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
3. Медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации.
4. Медицинских работников отделений реанимации, интенсивной терапии, операционных.
5. Медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры.
6. Работников с пребыванием в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды, подземных работах.
7. Водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования и т.д.
Изучите особенности, и не допускайте нарушения процедур.
Третье мартовское изменение касается Реестра Минтруда для сведений об обучении внутри организации по охране труда.
С марта будут действовать некоторые положения постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, с 1 марта обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр. Также сам работодатель формирует Сведения об обученных по охране труда в самих организациях.
Работодатель может заниматься внутренним обучением по ОТ, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.
Специалист по охране труда является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации.
Обучение и проверка знания требований охраны труда членов комиссии по проверке знания требований охраны труда работников проводится обучающих организациях, по истечение срока действия удостоверений — в том числе с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СЕНТЯБРЕ 2023
Первое изменение коснулось нового Порядка выдачи СИЗ.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вступает в силу с 1 сентября.
Новые обязанности специалиста по охране труда в связи с изменениями:
- Необходимо обновить раздел в Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами
- Нужно разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств
- Необходимо проводить мониторинг и актуализацию норм выдачи в рамках проведения оценки профессиональных рисков.
Какие новые обязанности нужно внести в инструкции по охране труда и в программы инструктажей на рабочем месте:
- Эксплуатировать СИЗ по назначению
- Соблюдать правила эксплуатации СИЗ
- Информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных (рост, размер одежды, обуви)
- Возвратить СИЗ в случае утраты защитных средств, при их порче, при истечении срока эксплуатации, при увольнении.
Второе изменение появится в единых типовых нормах выдачи СИЗ и смывающих.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
Как подготовиться к изменениями?
Заранее разработайте нормы выдачи СИЗ на вашем предприятии на основе Единых типовых норм выдачи СИЗ по профессиям.
При отсутствии указания профессии работников в ЕТН, необходимо брать за основу результаты СОУТ, оценки профрисков, требований правил по охране труда, санитарных правил, паспортов безопасности при работе с отдельными химическими веществами.