Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
25 мая 2018 АнонсыЗаконодательство
| К административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь организацию, индивидуального предпринимателя, должностное лицо, физическое лицо.
Если в результате нарушения правил пожарной безопасности погибли люди или причинен тяжкий вред здоровью, виновные физические лица будут привлечены к уголовной ответственности. |
Привлечение к ответственности
К ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь лицо, в действиях которого обнаружен состав соответствующего административного правонарушения или преступления.
В качестве должностного лица могут привлечь как руководителя организации-нарушителя, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Эти лица обязаны организовать и обеспечить выполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности, а в случае правонарушения в области пожарной безопасности несут административную ответственность как должностные лица (следует из примечания к Статье 2.4 КоАП РФ).
Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, не всегда может выполнить требования закона самостоятельно. Поэтому чаще наказывают именно руководителя организации. Может сложиться ситуация, когда ответственный сотрудник, руководитель и юридическое лицо будут одновременно привлечены к административной ответственности.
Иногда правила противопожарного режима сформулированы через обязанность руководителя. Например, руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности (Правила противопожарного режима, пункт 43). В таких случаях ответственность несет именно руководитель, а не организация в целом и не ответственное лицо.
Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Административную ответственность несут организации, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане (часть 1 статья 20.4 КоАП РФ).
Статья 20.4 КоАП РФ — основная норма, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах и на транспорте.
Предупреждение
Обойтись предупреждением за нарушение требований пожарной безопасности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ возможно, если:
- нарушение выявлено впервые;
- имущественный ущерб никому не причинен;
- нет вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и угрозы его причинения;
- нет угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.
В отношении субъекта малого или среднего предпринимательства и его работников штраф также будет заменен на предупреждение при привлечении к ответственности по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ (часть 2 статьи 3.4, часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ).
Штраф
Штраф — основной вид наказания нарушителя правил пожарной безопасности, назначается в зависимости от обстоятельств нарушения (размеры штрафов указаны в рублях).
1. Нарушение требований пожарной безопасности, кроме нарушений ПБ в лесах и на транспорте (КоАП РФ, статья 20.4, часть 1):
- Гражданин — 2 000 — 3 000
- Должностное лицо — 6 000 — 15 000
- ИП — 20 000 — 30 000
- Юрлицо — 150 000 — 200 000
2. Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (КоАП РФ, статья 20.4, часть 2):
- Гражданин — 2 000 — 4 000
- Должностное лицо — 15 000 — 30 000
- ИП — 30 000 — 40 000
- Юрлицо — 200 000 — 400 000
3. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (КоАП РФ, статья 20.4, часть 6):
- Гражданин — 4 000 — 5 000
- Должностное лицо (в том числе ИП) — 40 000 — 50 000
- Юрлицо — 350 000 — 400 000
4. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека (КоАП РФ, статья 20.4, часть 6.1):
- Юрлицо — 600 000 — 1 000 000
Приостановление деятельности
Административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток возможно, если в результате нарушения правил возник пожар, причинен тяжкий вред здоровью человека или смерть (часть 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Уголовная ответственность наступает за нарушение требований пожарной безопасности лицом, на которое возложена обязанность постоянно или временно исполнять правила пожарной безопасности.
К уголовной ответственности можно привлечь только физическое лицо (статья 19, статья 219 УК РФ) — руководитель организации, ответственный за противопожарную безопасность при наличии состава преступления в их действии или бездействии.
Нарушение, за которое привлекают к ответственности как за нарушение правил пожарной безопасности, может быть совершено только по неосторожности.
Наказание в зависимости от последствий
1. Тяжкий вред здоровью человека (УК РФ, статья 219, часть 1)
- штраф до 80 000 или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев;
- ограничение свободы на срок до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет.
2. Смерть человека (УК РФ, статья 219, часть 2)
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок до 5 лет.
3. Смерть двух и более лиц (УК РФ, статья 219, часть 3)
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок до 7 лет.
Дополнительное наказание — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет — возможно при назначении наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.