11 октября 2024 Важно знатьЗаконодательствоСтатьи
Питание сотрудников для отдельных производств по новым правилам с 1 сентября
С 1 сентября 2024 года начал действовать новый Приказ Министерства труда Российской Федерации от 19 марта 2024 года № 122н, в рамках которого был расширен перечень видов работ, при выполнении которых работники имеют право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Этот перечень был ранее утвержден Приказом Минтруда от 16 мая 2022 года № 298н. Основной целью этих изменений стало адаптирование существующих норм к современным условиям труда, особенно для тех, кто занят на производстве боеприпасов и спецхимии. Проблема учета требований, закрепленных в нормативных актах бывшего СССР по обеспечению работников лечебно-профилактическим питанием (ЛПП), остается актуальной. Эти документы долгое время носили секретный характер, что усложняет их применение при проведении специальной оценки условий труда для тех, кто занят в опасных производствах. Это вызывает затруднения у работодателей и государственных органов надзора, что, в свою очередь, приводит к возникновению спорных ситуаций и увеличению административной нагрузки.
С момента вступления в силу Федерального закона от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ, который внес значительные изменения в Трудовой кодекс РФ, особенно в его раздел об охране труда, были пересмотрены и правила предоставления ЛПП. В частности, с 1 сентября 2022 года вступил в силу Перечень № 298н, а ранее действующий Приказ от 16 февраля 2009 года № 46н был отменен. Новый перечень включал в себя требования по выдаче лечебно-профилактического питания работникам, занятым на производстве и переработке ракетного топлива и его компонентов. Эти требования ранее содержались в секретных документах СССР, которые теперь рассекречены. Работодатели обязаны строго следовать установленным нормам и предоставлять питание только тем категориям работников, которые перечислены в обновленном списке.
Для решения спорных вопросов и снижения административной нагрузки Минтруд России получил предложения от Минпромторга, АО «Спецхимия» и Российского профсоюза работников промышленности, касающиеся внесения поправок в Перечень № 298н. Эти поправки учитывают требования старых документов СССР, регламентировавших выдачу ЛПП сотрудникам, занятым на предприятиях по производству боеприпасов и специальной химии.
С вступлением в силу Приказа № 122н, перечень работ, дающих право на бесплатное получение ЛПП, был расширен. В частности, это коснулось работников, занятых в производстве взрывчатых веществ, таких как тротил, гексоген, октоген, а также в производстве изделий из порохов, смесевого твердого топлива и пиротехнической продукции. В перечень добавлено 24 новых раздела, охватывающих различные аспекты военной промышленности и специальной химии. Например, туда включены производства нитроэфиров, динамитов, суррогатных взрывчатых веществ, таких как аммониты, аммотолы, и гранулиты. Также были учтены такие производства, как снаряжение боеприпасов и работа на полигонах и испытательных станциях.
Помимо этого, обновленный перечень охватывает работников, занятых на опытных производствах, в цеховых и заводских лабораториях, а также тех, кто занимается обслуживанием контрольно-измерительных приборов, газоспасателей и рабочих, выполняющих опасные работы, связанные с очисткой цистерн. Установленные нормы ЛПП будут действовать до 1 сентября 2028 года.
Мнение эксперта ИПТ
Положительные аспекты:
Приказ №122н – важный шаг в адаптации законодательства к современным реалиям. Рассекречивание и включение требований из документов СССР по ЛПП в действующие нормативные акты устраняет правовую неопределенность и обеспечивает единообразный подход к обеспечению безопасности работников опасных производств. Включение новых категорий работников, занятых на производстве боеприпасов, спецхимии и в смежных областях, в перечень получателей ЛПП – это признание повышенного риска для их здоровья и необходимость дополнительных мер защиты. Установление четких правил и норм ЛПП способствует снижению профессиональных заболеваний и повышению производительности труда. Участие Минпромторга, АО «Спецхимия» и Российского профсоюза работников промышленности в разработке поправок гарантирует учет интересов всех сторон и практическую применимость новых норм.
Отрицательные аспекты:
Несмотря на расширение перечня, он может быть неполным и не охватывать всех категорий работников, нуждающихся в ЛПП. Существует риск формального подхода к предоставлению ЛПП со стороны некоторых работодателей. Необходим эффективный контроль за соблюдением новых правил со стороны государства.
В целом, Приказ №122н – позитивное изменение, направленное на улучшение условий труда работников опасных производств. Важно, чтобы новые нормы не остались на бумаге, а были реализованы на практике. Для этого необходимы:
- дальнейшее совершенствование законодательства с учетом новых данных о влиянии вредных факторов на здоровье;
- разработка методических рекомендаций для работодателей по организации ЛПП;
- усиление государственного надзора за соблюдением норм охраны труда;
- повышение осведомленности работников об их правах на ЛПП.
Только комплексный подход позволит обеспечить эффективную защиту здоровья работников опасных производств и создать безопасные условия труда.
Фото с сайта freepik