Продолжительность рабочего времени совместителей в образовательной организации
8 июля 2019 ЗаконодательствоНовости и Анонсы
Как оформить рабочее время, превышающее норму при работе по совместительству в образовательной организации?
Рабочее время совместителя ограничено двумя показателями (ТК РФ, статья 284, ч.1):
- Продолжительность рабочего дня – 4 часа.
- Продолжительность рабочего времени – 50% нормы за учетный период.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) установлены постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 №41.
В соответствии с п.2 Постановления не считаются совместительством и не требуют оформления трудового договора:
- работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений;
- руководство предметными и цикловыми комиссиями;
- работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся.
При этом указано, что выполнение такой работы допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
В ситуации, когда дополнительная работа выполняется за пределами рабочего времени, оформлять ее поручение в порядке, установленном статьей 60.2 ТК РФ, нельзя, ведь из этой нормы следует, что такое оформление возможно лишь когда дополнительная работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены). Применять к такой работе п. 2 Постановления №41 работодатель не вправе в силу его последнего абзаца, позволяющего выполнять «не считаемые совместительством» работы только в основное рабочее время. Кроме того, по мнению Верховного Суда РФ (решение от 21.12.2006 №ГКПИ06-1518), нормы п. 2 Постановления №41 не ограничивают право работников, на которых они распространяются, выполнять указанную работу на условиях совместительства.
Следовательно, дополнительная работа педагогического работника, выполняемая за пределами рабочего времени, должна оформляться путем заключения с работником еще одного трудового договора на условиях совместительства (статьи 60.1, 282 ТК РФ) с учетом ограничений по продолжительности рабочего времени, установленных статьей 284 ТК РФ, а также п. 1 Постановления №41. Трудовое законодательство не запрещает заключать несколько трудовых договоров как по внутреннему совместительству, так и по внешнему (часть первая статьи 60.1, статья 282 ТК РФ).
Работа за пределами рабочего времени, установленного для преподавателя в соответствии с трудовым договором о работе на условиях совместительства, может осуществляться на основании гражданско-правового договора, а именно договора возмездного оказания услуг (статья 779 ГК РФ).
В свою очередь, гражданско-правовой договор не должен регулировать фактически существующие трудовые отношения между образовательной организацией и преподавателем, иначе со стороны работодателя будет иметь место нарушение законодательства о труде (ТК РФ, статья 15, ч.2).
При таком варианте оформления дополнительной педагогической работы она должна осуществляться в виде оказания услуг, что предполагает самостоятельность в осуществлении преподавателем этой деятельности, отсутствие должностного подчинения в отношениях с организацией.
Дополнительная работа педагогического работника, выполняемая за пределами рабочего времени, должна оформляться путем заключения с работником еще одного трудового договора на условиях совместительства. Работа за пределами рабочего времени, установленного для преподавателя в соответствии с трудовым договором о работе на условиях совместительства, может также осуществляться на основании гражданско-правового договора.