23 декабря 2025 Важно знать
Промышленная безопасность, экология и обучение-2026. Стратегия выживания для бизнеса (Часть 3)
В первой части мы провели глубокую «декомпозицию» статистики 2025 года. Мы выяснили, что, несмотря на снижение профзаболеваемости, тяжесть производственных травм растет, что ведет к увеличению сроков больничных и прямым убыткам бизнеса. Также мы подробно разобрали новые финансовые инструменты Социального фонда, позволяющие компенсировать до 30% затрат на безопасность.
👉 [Читать Часть 1: Аналитика травматизма и финансы 2025]
Во второй части мы сфокусировались на цифровой революции, которая уже началась. Мы рассмотрели переход на электронную регистрацию опасных производственных объектов (ОПО), неизбежный рост экологических платежей и главную интригу — грядущую реформу системы обучения по охране труда, которая стартует в сентябре 2026 года.
👉 [Читать Часть 2: Цифровизация, экология и реформа обучения]
Теперь, опираясь на этот фундамент, мы переходим к финальной части — Стратегии действий.
- ОЖИДАЕМЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ НА 2026 ГОД
8.1 Новый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»
Планируемое введение: 01.03.2026[16]
Ключевые изменения в требованиях:
| Параметр | Текущие требования | Проектируемые требования |
| Основной упор | Реактивные меры (расследование, отчетность) | Превентивные меры (управление рисками, выявление опасностей) |
| Функция «D» | Контроль надзорной деятельности | Исключается |
| Функции «А», «В», «С» | Текущие формулировки | Обновленные формулировки |
| Образование | Среднее профессиональное | Вероятно, требование профильного образования в ОТ для высшей категории |
| Опыт работы | Существующие требования | Повышенные требования |
| Сектор ОКВЭД | Включены виды ОТ-деятельности | Добавляется ОКВЭД 71.20.7 (СОУТ) |
Следствие для работодателей:
- Проверка соответствия текущих специалистов по ОТ новым требованиям
- При несоответствии — дополнительное обучение, переквалификация или найм
- Возможное усиление проверок компетентности при расследованиях несчастных случаев
8.2 Дополнительные гарантии для работников с семейными обязанностями
На обсуждении находятся законопроекты о расширении социальных гарантий для работников с детьми, инвалидами в семье и т.д. Возможны поправки в Трудовой кодекс.
8.3 Новые основания для внеплановых проверок ГИТ
Обсуждается расширение перечня оснований для проведения внеплановых проверок со стороны Государственной инспекции труда, основанных на риск-ориентированном подходе.
8.4 Электронный кадровый документооборот
На уровне законодательства обсуждается введение системы электронного кадрового документооборота, что может затронуть и документы по охране труда (например, приказы, журналы инструктажей).
- РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ДИСПРОПОРЦИИ
Анализ данных Росстата и ГИТ выявляет значительные региональные различия в показателях травматизма:[3][8]
| Федеральный округ | Доля предприятий с ТН (%) | Особенности |
| Дальневосточный | 8.7% (самый высокий) | Удаленность, кадровые проблемы, добыча |
| Сибирский | 8.1% | Добыча, обрабатывающие производства, суровые климатические условия |
| Центральный | 5.6% | Наибольшее количество предприятий в абсолютном выражении (2,534) |
Повышенные показатели в Дальневосточном и Сибирском ФО объясняются, в частности, высокой долей добывающей промышленности, сложными климатическими условиями и кадровыми дефицитами.
- СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
10.1 Приоритетные действия на 2025-2026 годы
I квартал 2025 (выполнено) / IV квартал 2025 (текущие задачи)
- Актуализировать Положение о СУОТ
- Включить процедуры оценки профессиональных рисков
- Обновить ответственности должностных лиц
- Включить элементы цифровизации
- Провести внеплановое обучение
- Специалистов по ОТ по новым требованиям финансирования (приказ № 347н)
- Членов комиссии по проверке знаний ОТ
- Руководителей структурных подразделений
- Обновить инструкции по охране труда
- Согласно Приказу Минтруда № 772н
- Включить результаты последней СОУТ
- Актуализировать перечень вредных/опасных факторов
- Проверить соответствие СИЗ
- Переоценить выдачу СИЗ в соответствии с Единые Правилами
- Отменить все сокращения объемов СИЗ
- Обеспечить выдачу в полном объеме
I-II квартал 2026
- Подготовка к переходу на электронный формат отчетности
- Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭЦП)
- Зарегистрироваться в системе электронной отчетности (Контур.Экстерн, СБИС, 1С)
- Подготовить все данные для формы 1-Т в электронном виде
- Обновление штатного расписания
- Провести анализ всех должностей
- Привести в соответствие с новым ОКПДТР (ОК 016-2025)
- Обновить трудовые договоры и должностные инструкции
- Подготовка новых программ обучения
- Дождаться публикации деталей нового порядка обучения ПП № 2464 (или его замены)
- Разработать программы в соответствии с новыми требованиями
- Провести внеплановое обучение персонала
- Для предприятий с ОПО и/или подпадающих под ФЗ-116:
- Зарегистрироваться в системе электронного взаимодействия с Ростехнадзором
- Подготовить электронные копии деклараций, заключений и прочей документации
- Проверить актуальность данных в реестре ОПО
III квартал 2026
- Окончательная подготовка к сентябрю 2026
- Завершить переобучение персонала по новым программам
- Внедрить новые процедуры мониторинга и контроля
- Обеспечить соответствие всем требованиям новых ПП и приказов
10.2 Инвестиционная стратегия на охрану труда
Учитывая тренды в законодательстве и превентивный подход, рекомендуется планировать инвестиции в следующие направления:
| Направление | Обоснование | Ожидаемый эффект |
| Цифровые системы управления ОТ | Обязательный переход на электронный документооборот в 2026 г. | Снижение бюрократических нагрузок, автоматизация контроля |
| Современные СИЗ по новым ГОСТам | Вступление новых ГОСТов в силу в 2026 г. | Улучшение защиты работников, соответствие требованиям |
| Обучающие технологии (ИИ, симуляторы) | Развитие цифровизации обучения, требование компетентности | Повышение качества подготовки, снижение травматизма |
| Оценка и управление рисками | Переход на риск-ориентированный подход | Превентивное снижение несчастных случаев |
| Оборудование и технологии снижения отходов | Повышение ставок экологического сбора и НВОС | Снижение экологических платежей в долгосрочной перспективе |
10.3 Организационные изменения
- Усилить роль специалистов по охране труда
- Повысить их статус и авторитет в организации
- Обеспечить прямое подчинение руководителю организации
- Выделить бюджет на повышение квалификации
- Создать комплексную систему управления охраной труда (СУОТ)
- Вовлечь все уровни управления
- Установить четкие ответственности и полномочия
- Регулярно проводить аудиты и проверки
- Развивать культуру безопасности
- Обучение руководителей и специалистов
- Мотивационные программы для работников
- Регулярное информирование и обсуждение результатов
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Год 2025 представляет собой переходный период в развитии системы охраны труда в России. Основные тенденции и вызовы включают:
Положительные тренды:
- Снижение профессиональных заболеваний на 19% в 2025 году
- Переход на превентивное управление рисками вместо реактивного подхода
- Активное внедрение цифровых технологий для повышения эффективности
- Развитие человекоцентричной культуры безопасности в условиях кадрового дефицита
- Расширение источников финансирования охраны труда через новые правила СФР
Вызовы и риски:
- Рост производственного травматизма в абсолютных показателях (7.4% к 2023 году)
- Масштабная цифровизация требует инвестиций и адаптации для всех организаций
- Множество одновременных изменений в 2026 году — особенно в марте
- Ужесточение административной ответственности и штрафов
- Повышение требований к компетентности специалистов по охране труда
Стратегический прогноз на 2026-2030 годы:
К 2030 году ожидается:
- Полная цифровизация системы охраны труда на государственном уровне
- Значительное снижение производственного травматизма благодаря роботизации и ИИ
- Переход на электронный кадровый документооборот
- Интеграция показателей охраны труда в общую систему управления организацией
- Возможное введение обязательного страхования работодателями от профессиональных рисков на более высоком уровне
Работодателям, которые проактивно внедряют новые требования и инвестируют в превентивные меры уже в 2025-2026 годах, удастся избежать штрафных санкций и получить конкурентные преимущества в условиях трансформирующегося рынка труда.