10 мая 2024 ЗаконодательствоСтатьи
Разъяснения Минтруда России об обучении работников безопасным приемам работ на высоте
Министерство труда подготовило письмо: «Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 марта 2024 г. № 15-2/ООГ-1052 Об обучении по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда»
В Министерстве труда России пришли к выводу, что обучение работников безопасным методам и приемам работ на высоте и в замкнутых пространствах должно проводиться по правилам, утвержденным приказами Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н и от 15 декабря 2020 года № 902н. Согласно закону, каждый работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда и проверку знания требований охраны труда, что регламентируется статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации. Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда установлены постановлением Правительства России от 24 декабря 2021 года № 2464, которое далее именуется как Правила.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП в соответствии с Правилами по охране труда при работе в ОЗП являются программами обучения требованиям охраны труда, предусмотренными подпунктом «в» пункта 46 Правил.
Данные программы обучения носят специализированный характер и предназначены для работников, выполняющих работы повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования охраны труда. Такие работы связаны с особыми условиями труда и рисками для жизни и здоровья работников. Поэтому обучение безопасным методам их выполнения является критически важным для предотвращения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Содержание этих программ обучения определяется соответствующими нормативными правовыми актами – Правилами по охране труда при работе на высоте и Правилами по охране труда при работе в ОЗП. В них устанавливаются требования к порядку допуска работников к таким видам работ, необходимой квалификации, специальным знаниям и навыкам, использованию средств индивидуальной и коллективной защиты и другим важным аспектам обеспечения безопасности труда при выполнении опасных работ.
В соответствии с пунктом 46 Правил, обучение требованиям охраны труда для различных категорий работников проводится следующим образом.
Для обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда предусмотрена программа продолжительностью не менее 16 часов.
Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, которые были идентифицированы в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, также предусмотрена программа продолжительностью не менее 16 часов.
Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, предусмотрены специальные программы.
В качестве программ обучения работников работе на высоте и в замкнутых пространствах, предусмотренных пунктом 46 Правил, используются приказы Минтруда № 782н и 902н.
Институт прогрессивных технологий предлагает пройти обучение по программе: Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте для работников 2 группы
Мнение эксперта ИПТ:
Согласно разъяснениям Минтруда России, обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и в замкнутых пространствах должно проводиться в соответствии с Правилами по охране труда, утвержденными приказами Минтруда №782н и №902н.
Ключевые моменты:
- Работодатель обязан обучать работников безопасным методам выполнения опасных работ в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
- Обучение безопасным приемам работ на высоте и в замкнутых пространствах относится к специализированным программам обучения требованиям охраны труда согласно Правилам (п.46).
- Содержание таких программ определяется Правилами по охране труда при работе на высоте (№782н) и в замкнутых пространствах (№902н).
- Эти программы предназначены для работников, выполняющих работы повышенной опасности, с особыми условиями труда и рисками.
- Обучение критически важно для предотвращения несчастных случаев и профзаболеваний при опасных работах.
- Программы регламентируют порядок допуска, необходимую квалификацию, знания, навыки, средства защиты и другие аспекты обеспечения безопасности.
Таким образом, Минтруд России подчеркивает обязательность специального обучения безопасным приемам опасных работ в соответствии с утвержденными правилами для предотвращения травматизма и профзаболеваний.