Основная задача системы управления охраной труда — это деятельность, направленная на улучшение охраны труда. Эффективная система управления должна основываться на регулировании, идентификации опасностей и оценке рисков.
Что такое система управления охраной труда?
Этот термин включает в себя организационную структуру, планирование, подотчетность, политики, процедуры, процессы и политики, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания политики в области охраны труда и здоровья.
Создание безопасных условий труда — обязанность каждого работодателя. Важнейшим аргументом в пользу создания безопасных условий труда является тот факт, что каждая даже самая маленькая авария — это, прежде всего, человеческое страдание. Потеря жизни, здоровья, инвалидность, ухудшение условий жизни, психологическая травма или даже дискомфорт, вызванные последствиями несчастного случая на работе, — это условия, которые работодатель не может допустить.
Текущие темпы роста экономики и конкуренция на рынке означают, что современные предприятия не могут позволить себе расходы, связанные с несчастными случаями, то есть простоем, сменой персонала, наймом, обучением новых сотрудников, более высокими затратами на страховые взносы в будущем и, наконец, стоимостью компенсации и в некоторых случаях судебные издержки. Так не намного ли дешевле предотвращение — такое, которое может предсказать последовательность событий и контролировать риск?
Чтобы внедрить и эффективно поддерживать систему управления охраной труда, следует следовать модели, называемой циклом Деминга, состоящей из планирования, выполнения, роверки и эксплуатации, то есть постоянного улучшения деятельности.
Планирование: выявление и оценка рисков в области СУОТ, определение СУОТ и других рисков и возможностей, а также определение целей и процессов в области СУОТ, необходимых для достижения результатов, согласующихся с политикой в области СУОТ .
Осуществление: внедрять процессы в соответствии с планом.
Проверка: отслеживание и измерение действий и процессов в соответствии с политикой и целями по охране труда и отчет о результатах.
Меры: примите меры для постоянного улучшения показателей здоровья и безопасности для достижения намеченных результатов.
Рассматривая это более подробно, следует предположить, что СУОТ включает:
- приверженность руководства предприятия внедрению и совершенствованию системы,
- планирование мероприятий по внедрению системы и самой системы менеджмента,
- выявление опасностей на рабочих местах,
- оценка профессионального риска, связанного с этими опасностями и выполняемой работой,
- определение общих и конкретных целей по охране труда и технике безопасности,
- определение структуры предприятия, соответствующей намеченному назначению, и определение ответственности и прав сотрудников в области охраны труда и техники безопасности,
- предоставление средств на реализацию целевого назначения,
- определение системы мотивации сотрудников для достижения намеченных целей и обучение в этом направлении,
- налаживание системы взаимного общения,
- определение метода документирования системы менеджмента,
- постоянный оперативный контроль работ,
- реагирование на несчастные случаи на работе и поломки,
- определение корректирующих действий,
- определение метода системного мониторинга и аудита,
- обзор со стороны руководства сайта и постоянное улучшение системы.
Для эффективного управления в области охраны труда и здоровья необходимо постоянно выявлять опасности и оценивать профессиональные риски, связанные с их возникновением. Профессиональный риск — важная и очень важная часть системы менеджмента здоровья и безопасности.
Но это еще не все
Выявление опасностей, снижение рисков и сосредоточение внимания на соблюдении требований сами по себе не создают эффективной системы управления охраной труда.
Ключом к успеху СУОТ являются:
- приверженность, осведомленность, оперативность и активная поддержка со стороны высшего руководства;
- участие сотрудников и их представителей.
Подводя итог, система управления охраной труда должна указывать:
- за чем следует следить;
- каковы будут критерии оценки достигнутых результатов;
- каковы будут методы мониторинга, измерения, анализа и оценки результатов,
- когда будут выполнены измерения, анализ и оценка результатов и
- когда и кому будут представлены результаты мониторинга.