Специальная оценка условий труда в 2022 году

20 февраля 2022 Новости и Анонсы

Специальная оценка условий труда в 2022 году

Все уже наслышаны, что с 1 марта 2022 года вводятся в действие поправки в Трудовой кодекс РФ, касающиеся охраны труда (Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).  В связи с этим подготовлено много сопутствующих НПА.

Но что же именно изменится в процедуре проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах и насколько важные эти изменения?

  • Вводятся новые понятия, которые позволяют выделить процедуру оценки профессиональных рисков.

Статья 209 ТК РФ будет представлена в новой редакции, добавлен термин «опасность«, сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда — предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Как это отразится на специальной оценке условий труда в 2022 году?

Если на рабочем месте установлен 4 класс условий труда (опасный), работодатель обязан приостановить работу.

При этом, в случае, выявления такой опасности на рабочих местах за работниками на время приостановки работ сохраняется место (должность) и средний заработок.

Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторной специальной оценки условий труда, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Интересно, как это будет реализовано на практике? Ведь существуют такие рабочие места как пожарные, сотрудники подразделений МЧС и другие рабочие места, чья деятельность связана с высоким риском для здоровья и жизни. По решению комиссии, на таких рабочих местах измерения не проводятся и им присваивается 4 класс условий труда (опасный).

Много было разговоров, ведь давно пора было для таких мест принять «Особенности проведения специальной оценки условий труда». Однако, для таких рабочих мест специальная оценка условий труда пока что проводится на общих основаниях.

Может быть после вступления в силу изменений 1 марта 2022 года дело пойдёт быстрее? Будем ждать разъяснений от Минтруда.

 

  • С 1 марта 2022 года планируются также изменения в сам ФЗ 426 другим  Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» в части совершенствования оказания государственных услуг и цифровой трансформации», проект этого ФЗ пока что не внесен на рассмотрение в ГД РФ, но скорее всего, его примут.

Что нас ждет с 1 марта 2022 года в специальной оценке условий труда? Как будет реализована так называемая «цифровая трансформация»?

  • Отчеты по специальной оценке условий труда можно будет не печатать, а подписывать в электронном виде с использованием электронной подписи.

Вроде бы звучит здорово… больше не надо печатать кучу бумаги, сидеть подписывать… НО

Отчет по СОУТ это не только карты и сводные документы, но еще и протоколы измерений факторов на рабочих местах.

Протоколы измерений выдаются аккредитованной в национальном органе лабораторией и подписываются не одним человеком, а порой, и не двумя. То есть какая-то часть отчета должна быть подписана одними людьми, другая часть – другими.

Цепочка подписания документов примерно такова:

1 – получение подписанных ЭЦП протоколов измерений от лаборатории (здесь мы опустим факт внутренней кухни лабораторий)

2 — составление отчета по СОУТ экспертом, подписание ЭЦП эксперта всех нужных документов

3 — передача отчета Заказчику, ВСЕ члены комиссии которого, должны просмотреть и подписать отчет

4 – а далее должно быть ознакомление сотрудников с отчетом… а как ознакомить конкретного сотрудника с конкретной картой СОУТ? Если весь отчет по СОУТ в электронном виде?

Вопросов много, ответов пока что нет.

Не будем забывать тот факт, что Россия страна большая, до сих пор остаются такие места, где на столах стоят факсы, а про ЭЦП никто и не слышал.

Идея с цифровизацией хорошая, за цифровыми технологиями всё-таки будущее, но хромает реализация.

Ну что ж… Будем по старинке печатать на бумаге, благо- это нам никто не запрещает.

 

  • Перечень сведений во ФГИС СОУТ и функционал ФГИС СОУТ хотят расширить.

 

Объектом учета Федеральной государственную информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) дополнительно станет уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории (центра) в реестре аккредитованных лиц ФСА.

 

Информацию из реестра организаций, проводящих СОУТ, и реестра экспертов можно будет получить онлайн путем формирования выписки из ФГИС СОУТ.

 

Сейчас реестр организаций, проводящих СОУТ и реестр экспертов есть на сайте Минтруда.  А проверить внесены ли сведения во ФГИС СОУТ, о проведенной именно у Вас специальной оценке условий труда, можно там же онлайн, введя свой ИНН и ОГРН в специальную форму. Это всё в абсолютно свободном доступе для всех пользователей.

Обещают возможность автоматических выписок из реестров Минтруда – для работодателей это плюс, упрощает поиск подходящей организации для проведения СОУТ.

Также объектом учета ФГИС СОУТ в отношении работодателя станут результаты оценки профессиональных рисков. А результаты проведения специальной оценки условий труда смогут применяться для: оценки, выявления и управления профессиональными рисками (в настоящей редакции только оценки уровней профессиональных рисков).

Свяжут ли как-то две процедуры в одну? СОУТ и риски? Или это выльется во что-то новое единое? Пока что неизвестно. Но, именно эти изменения вступают в силу только с 01 марта 2023 года. Время есть.

  • Организации, проводящие СОУТ обязаны сообщать о своих внутренних изменениях

 

А именно:

  1. Сведения о сокращении области аккредитации испытательной лаборатории;
  2. Сведения об изменении состава экспертов.

Эти сведения должны передаваться через ФГИС СОУТ в течение 10 рабочих дней с даты наступления этих случаев.

Сейчас сведения о работниках и сведения об области аккредитации передаются только во ФГИС Росаккредитации – это сведения касательно только лаборатории. Теперь придется передавать сведения еще и об экспертах в Минтруд. Работы прибавится.

 

  • Новое в рассмотрении разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда и результатам ее проведения.

 

С 1 марта 2022 года Минтруд более не будет рассматривать разногласия, если:

А) кто-то уже успел показать результаты экспертизы СОУТ в суде и судебное решение уже принято;

Б) если экспертиза проведена по отчету СОУТ 2-летней (и более) давности.

В тоже время, подать отчет по специальной оценке условий труда на экспертизу, по-прежнему, можно когда угодно. А оспорить- уже нет.

Интересно получается, ведь иногда, и в самих заключениях по экспертизе проведенной СОУТ бывают ошибки. Теперь идти только в суд.

 

  • С 1 марта 2022 года вступают в силу также много подзаконных НПА. Пока что проекты.

 

  • Изменится порядок регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда (касается не только допуска «новеньких», но и в случае приостановки и возобновления деятельности «стареньких»)

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда».

Что нового?

  • Сроки рассмотрения заявлений сократят до 7 рабочих дней со дня регистрации заявления (сейчас это 20 рабочих дней).

Также, в этом проекте говорят еще раз, что все организации, проводящие СОУТ, обязаны передавать сведения о своих изменениях (в части области аккредитации и состава экспертов) в течение 10 рабочих дней с даты наступления этих событий. Документы передаются в Минтруд либо на бумаге либо электронно, подписанные ЭЦП (тут, однако, не указано, что через ФГИС, но это только проект, могут и дополнить).

В течение 7 рабочих дней Минтруд обязан внести изменения в реестре.

 

  • Сертификат эксперта можно будет формировать электронно через ФГИС СОУТ.

(Проект приказа Минтруда России «Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда»)

Старые сертификаты, которые на бумаге, конечно будут действовать до срока их окончания.

Это плюс, ведь бумажный сертификат в реальности лежит просто пылится в папочке.

Электронные номера сертификатов будут присваиваться информационной системой учета в автоматическом режиме начиная с номера, следующего за последним номером сертификата эксперта, выданного на бумажном носителе.

Интересно, а номер в реестре экспертам всё таки оставят прежним или нет?

  • Изменения касательно подачи декларации соответствия условий труда с 1 марта 2022 года

Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»

Что нового?

Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).

Форма и способы подачи не изменены, хоть и приказ выпустили новый.

Важно!

Все даты отсчитываются с даты внесения информации во ФГИС СОУТ.

Напоминаем, что и сам отчет по СОУТ начинает действовать только с момента внесения сведений во ФГИС СОУТ. Поэтому, очень важно вовремя уведомить организацию, проводящую СОУТ о том, что отчет подписан.

Как мы видим, глобальных перемен в 2022 году в специальной оценке условий труда не предвидится, в самой процедуре оценки ничего не меняется. Откладывать «на потом», тянуть и чего-то нового ждать не стоит. 

Читайте наши свежие публикации

Специальная оценка условий труда в 2022 году: изменения ...
19 сентября 2022 Законодательство
Управление профессиональными рисками на преприятия
16 сентября 2022 Статьи
Новые правила обучения по охране труда с 1 ...
16 сентября 2022 Законодательство
Потенциальная угроза: Запорожская АЭС
23 августа 2022 Новости и Анонсы
Перейти ко всем новостям







Свяжитесь с нами!
Позвоните по телефону
+7(495)663-30-92 или оставьте заявку:
Главный офис в Москве
115088, Москва, ул. Южнопортовая 5, стр. 8, (БЦ «Золотое кольцо»)
Офис в Рязани 390037, Рязань, Касимовское шоссе 67а, офис 408 (БЦ «СФЕРА»)
Офис в Сыктывкаре оссия, Республика Коми, Сыктывкар, Гаражная улица, 9
Офис в Перми Россия, Пермь, улица Максима Горького, 5
Офис в Ижевске Россия, Удмуртская Республика, Ижевск, улица Карла Маркса, 23А
Офис в Ухте Россия, Республика Коми, Ухта, Тиманская улица, 11
Офис в Екатеринбурге Россия, Свердловская область, Екатеринбург, микрорайон Юго-Западный, Ясная улица, 31
Офис в Кирове Россия, Киров, Профсоюзная улица, 1 офис 502
На нашем сайте используется cookie для сбора информации технического характера и обрабатываем IP-адрес вашего местоположения. Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование файлов cookies.
На нашем сайте используется cookie для сбора информации технического характера и обрабатываем IP-адрес вашего местоположения. Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование файлов cookies.
Загружается...