Специальная оценка условий труда — риски выбора «по цене»

11 сентября 2017 ЗаконодательствоНовости и Анонсы

Система торгов и тендеров несет огромные риски для компании — тендеры выигрывает минимальная стоимость проекта, при этом показатель качества компании и минимизация рисков клиента не учитываются.

По итогам проведенного тендера будет выбрана компания, предложившая минимальную стоимость оценки одного рабочего места. В дальнейшем компания-победитель проводит СОУТ, по результатам которой клиент получает итоговые документы, согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России № 33н от 24.01.2014 года — Отчет о проведении специальной оценки условий труда, в который включаются:

  • Сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
  • Карты специальной оценки условий труда
  • Протоколы измерений вредных и (или) опасных производственных факторов
  • Сводные документы по специальной оценке условий труда

Сотрудники компании, проводившей специальную оценку условий труда были вежливы и весь проект был реализован в необходимые сроки.

Акты выполненных работ подписаны, заказчик доволен результатом и даже подготовлено благодарственное письмо.

Какие риски могут ждать заказчика

В случае если у компании заказчика только офисные рабочие места, к рискам можно отнести:

  • В большинстве случаев выезд специалистов организации, проводившей специальную оценку условий труда, для проведения идентификации и измерений не осуществляется или осуществляется формально, проводя частичные замеры рабочих мест, как правило на одном или нескольких рабочих местах.
  • Вся специальная оценка фактически сводится к распечатыванию «результатов» «виртуальных» измерений, оценок и сделанных или скопированных выводов на их основе.

Данные факты противоречат законодательству Российской федерации, а именно Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методике проведения специальной оценки условий труда.

В случае если в штатном расписании компании заказчика есть как офисные рабочие места, так и производственные, список рисков дополняется, неполным набором идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, и как следствие отсутствием необходимых замеров, отборов проб, отсутствием оценки эффективности СИЗ, некомпетентной оценкой травмоопасности, а также тяжести и напряженности трудового процесса.

Причиной вышеперечисленных рисков может стать:

  • недостаточный опыт компании, проводящей СОУТ, в аналогичных проектах и на рынке охраны труда в целом
  • компетенция и образование сотрудников исполнителя
  • фактическая себестоимость услуги (расходные материалы лаборатории, командировочные затраты, ФОТ и пр.), многократно превышающая стоимость контракта на СОУТ
  • неправильная трактовка или умышленное несоблюдение законодательства по специальной оценке условий труда исполнителем СОУТ

Ситуации возникновения рисков

  • Несогласия сотрудников с результатами СОУТ
  • Жалобы на условия труда на рабочих местах
  • Получение травмы работником или работниками
  • Отсутствие получения льгот и компенсаций сотрудниками, занятыми в вредных или опасных условиях труда
  • Компания попадает в списки плановой проверки

В рамках любой из перечисленных ситуации организация подвергается проверке государственной инспекцией по труду, но при этом чувствует себя застрахованной.

При выявлении несоответствий в результатах данных проведенной СОУТ, инспектор имеет право отправить результаты проведенной СОУТ на Государственную экспертизу условий труда.

Статистика показывает, что фактически в 100% случаев в результате данных проверок находятся нарушения в документах по СОУТ. Следствием для работодателя станут:

Уже на данном этапе экономическая эффективность тендерной схемы выбора «по цене» проиграна.

Дополнительные финансовые показатели

В рамках специальной оценки условий труда с квалифицированным поставщиком Заказчик получает не только документы, страхующие компанию от штрафных санкций, но и рекомендации согласно которым компания сможет сократить свои компенсационные выплаты и отчисления в фонды.

Обязательным условием получения данной информации являются опыт и квалификация компании поставщика СОУТ и ее экспертов, умноженные на процедуру проведения СОУТ согласно всем требованиям законодательства Российской Федерации.

Отдельно необходимо отметить право работодателя на проведение специальной оценки условий труда и обучение охране труда за счет средств Фонда Социального Страхования.

Они предоставляются организациям в соответствии с «Правилами финансового обеспечения предупредительных мер», утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

Вы сможете получить затраченные средства на проведение специальной оценки условий труда, а квалифицированный поставщик услуг СОУТ предоставит Вам максимум информации о способах и процедурах, а так же окажет содействие в подготовке необходимых документов.

Выводы и рекомендации по выбору поставщика СОУТ

С одной стороны весов мы получаем низкую стоимость услуг СОУТ и множество рисков, с другой — гарантированно качественную услугу , страховку от штрафных санкций «без подводных камней», а компенсация затраченных средств в минимальные сроки должна сделать выбор однозначным.

На что стоит обратить внимание при выборе поставщика:

1. Штат компании в целом и данные по аккредитованным экспертам компании, подтвержденные штатным расписанием и сведениями о датах получения аккредитаций экспертов, их опыт работы, а так же опыт компании на рынке услуг по охране труда, — это залог того, что Ваш проект не будет «новым и сырым». Квалифицированный поставщик на этапе подготовки коммерческого предложения уточнит всю необходимую информацию о ваших рабочих местах и сможет подготовить список необходимых замеров. Все необходимые Вам измерения должны быть в области аккредитации лаборатории, так как СОУТ — это не только замеры света, шума или микроклимата, оценка производственных рабочих мест — это множество сложных измерений.

2. Наличие аккредитованной лаборатории, область аккредитации которой должна покрывать все необходимые измеряемые факторы на ваших рабочих местах. Участие лаборатории в МCИ (межлабораторные сличительные исследования) и акты проверки лаборатории инспектирующими органами за последние годы — доказывают наличие и деятельность лаборатории «не для галочки» и сводят вероятность последствий проверок к 0. Сроки действия аттестатов аккредитации лаборатории должны закрывать период до следующей оценки условий труда.

3. Наличие необходимого количества приборов и средств измерения для проведения СОУТ, внесенных в государственный информационный фонд по обеспечению единства измерений, на правах владения компании, влияет как на сроки оказания услуг, так и говорит о компетенции поставщика услуг. Недостатки поставщика с арендованным оборудованием или одним набором средств измерений на 5 экспертов — прозрачны и понятны.

И первоначальными действиями компании заказчика — должна стать проверка всех предоставленных данных и сортировка компаний, а следующим — уже выбор по цене и удобству взаимодействия.

  1. Административная ответственность (Cтатья 5.27.1 КоАП РФ):
    • штраф до 200 000 руб.
    • или приостановка деятельности на срок до 90 суток
  2. Уголовная ответственность — в случае причинения вреда здоровью или гибели сотрудников (Статья 143 УК РФ):
    • штраф в размере до 400 000 руб.,
    • либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов,
    • либо исправительные работы на срок до двух лет,
    • либо принудительные работы на срок до одного года,
    • либо лишение свободы на тот же срок..
    • в случае гибели работника — лишение свободы сроком до 4-х лет

 

Читайте наши свежие публикации

Одна планета – один дом: внеси свой вклад
1 июня 2022 Новости и Анонсы
Проведение СОУТ в авиакомпаниях у гражданского летного состава
21 мая 2022 Законодательство
Обновлен порядок расследования несчастных случаев на производстве
20 мая 2022 Законодательство
Мониторинг оценки профессиональных рисков
19 мая 2022 Uncategorized
Перейти ко всем новостям







Свяжитесь с нами!
Позвоните по телефону
+7(495)663-30-92 или оставьте заявку:
Главный офис в Москве
115088, Москва, ул. Южнопортовая 5, стр. 8, (БЦ «Золотое кольцо»)
Офис в Рязани 390037, Рязань, Касимовское шоссе 67а, офис 408 (БЦ «СФЕРА»)
Офис в Сыктывкаре оссия, Республика Коми, Сыктывкар, Гаражная улица, 9
Офис в Перми Россия, Пермь, улица Максима Горького, 5
Офис в Ижевске Россия, Удмуртская Республика, Ижевск, улица Карла Маркса, 23А
Офис в Ухте Россия, Республика Коми, Ухта, Тиманская улица, 11
Офис в Екатеринбурге Россия, Свердловская область, Екатеринбург, микрорайон Юго-Западный, Ясная улица, 31
Офис в Кирове Россия, Киров, Профсоюзная улица, 1 офис 502
На нашем сайте используется cookie для сбора информации технического характера и обрабатываем IP-адрес вашего местоположения. Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование файлов cookies.
На нашем сайте используется cookie для сбора информации технического характера и обрабатываем IP-адрес вашего местоположения. Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование файлов cookies.
Загружается...