Удаленная занятость будет легализована через поправки в ТК РФ

27 июля 2020 ЗаконодательствоНовости и Анонсы

21 июля Госдума в первом чтении рассмотрит поправки в Трудовой кодекс, которые должны легализовать удаленную занятость и ответить на вопросы, возникшие у сотрудников и работодателей после массового перехода на работу из дома. Новый закон сделает работу из дома удобнее и поможет избежать конфликтов с начальством.

По оценке Минтруда, во время пандемии на удаленную занятость перешли почти 6 млн человек, а это 11% трудоустроенных россиян. Остаться на удаленке могут до 5% работников. Оказалось, что нюансы такой формы занятости законом не урегулированы, отделам кадров пришлось действовать на свой страх и риск. Парламентарии в своем законопроекте постарались восполнить этот пробел. Его решающее второе чтение, скорее всего, состоится уже в осеннюю сессию.

Документ вводит понятие комбинированной занятости (это когда человек может часть времени работать из дома, а другую часть проводить в офисе). Сколько конкретно дней в неделю, в месяц или сколько рабочих часов отводить на офис, а сколько на работу вне офиса, решают работодатели и прописывают в трудовых договорах. Сейчас такая комбинированная занятость если и существует, то в рамках локальных трудовых договоров, а чаще всего по устной договоренности с начальством. Но в случае конфликта с начальником тот запросто может обвинить подчиненного в прогуле. Доказать, что начальник сам разрешил поработать из дома, практически нереально.

Интересный момент касается рабочего места удаленного сотрудника. Сейчас надо указывать, где конкретно осуществляется дистанционная работа. В Госдуме считают это пережитком: «Рабочее место дистанционного работника может находиться везде, где есть возможность использовать сеть интернет», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. То есть можно хоть круглый год работать в домике у моря. Главное, чтобы там был стабильный интернет и ничто не мешало человеку выполнять свои задачи.

Законодатель хочет максимально защитить работников от необоснованных увольнений. По инициативе работодателя нельзя будет уволить сотрудников по таким спорным основаниям, как отсутствие у работодателя достаточного объема работы, нецелесообразность дальнейшего сотрудничества, изменение стратегии развития работодателя, решение гендиректора о расторжении договора. В Госдуме считают это дискриминацией. Как и то, когда работодатели начинают загружать заданиями и днем, и ночью. Из-за этого работники вынуждены трудиться в режиме 24/7.

Рабочий день должен регламентироваться, независимо от того, где человек трудится. Поэтому в определенные часы сотрудники имеют полное право без всяких последствий уходить в офлайн и не отвечать на звонки и письма с работы. А если они соглашаются быть на связи круглосуточно, тогда работодатель должен будет доплачивать им за сверхурочную работу.

Один из самых обсуждаемых вопросов — должен ли работодатель оплачивать расходы на электричество, телефон, интернет, амортизацию личной техники? Ведь в офисе все это есть и всем можно пользоваться бесплатно, а дома человек платит за все из своего кармана. Если у него нет компьютера или принтера — он их должен купить за свои деньги или распрощаться с работодателем? Из законопроекта следует, что компенсация личных затрат сотрудников — добрая воля работодателя.

«Работник вправе использовать в рамках дистанционной работы свое личное оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации. В коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовых договорах о дистанционной работе может предусматриваться порядок компенсации расходов, связанных с использованием работником личного оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации», — такая формулировка заложена в проекте.

В определенные часы сотрудники, работающие удаленно, получат полное право выключать ноутбук и не отвечать на звонки и письма с работы.

В этом вопросе должна быть конкретика: должна ли эта компенсация быть фиксированной или ее размер будет устанавливаться в процессе переговоров между работодателем, работником и представителями профсоюза (если он есть в организации).

Ко второму чтению законопроекта нужно ответить и на ряд других вопросов. Например, несет ли ответственность работодатель за здоровье и жизнь работника, который находится на удаленной занятости. Необходимо, чтобы удаленная занятость не дублировала уже известный формат сдельной работы, когда работодателя волнует только то, чтобы работа была выполнена, а в каких условиях ее производит работник, становится неважным.

Есть разница между повременной и сдельной работой, и смешивать два вида этой работы нельзя. При удаленной занятости акцент должен быть сделан на четком определении рабочего времени, в течение которого работник должен быть занят.

В Минтруде, где законопроект концептуально поддерживают, обращают внимание, что он приравнивает понятия «удаленная» и «дистанционная» работа. Скорее всего потребуется более конкретная их расшифровка ко второму чтению.

Началом удаленного рабочего дня может быть и время входа в рабочую почту, и время звонка на ресепшен компании.

Как считать традиционные 8 часов работы. Началом рабочего дня может быть время входа в рабочую почту, время звонка на ресепшен компании. Но формы проверки присутствия на работе должны быть четко описаны. Сейчас непонятно, как работодатель может проверять, чем занят его удаленный сотрудник. И может ли вообще на законных основаниях это проверять. Также важно четко определить, что является веской причиной невыполнения задач работником: необорудованное рабочее место, отсутствие интернета и телефонной связи, поломка оборудования.

Необходимо определить причины увольнения. К примеру, человек систематически не справляется с заданиями. Но тогда эти задания должны быть официально оформлены либо записаны на диктофон и пересланы сотруднику.

Кроме того, как отмечается в официальном отзыве правительства на представленный законопроект, необходимо предусмотреть последствия отказа работника от дачи согласия на работу в режиме дистанционной занятости. Иными словами, как работодатель должен поступить с сотрудником, который по каким-то причинам категорически отказывается работать вне офиса. Пока это загадка.

Кому работа на дому противопоказана

Очень тяжело дается работа вне офиса тревожным, боязливым, истероидным, демонстративным, гиперактивным и жизнерадостным натурам. Им неоткуда подпитываться энергией или сливать ее. Не подойдет это и тем, кто с трудом работает в условиях четких сроков. Кто не согласен, что жизнь — это неуправляемая стихия, и не умеет «ловить волну». Кто хочет несуществующих стабильности и определенности.

Глобальная карантинная зона

Первыми шаг навстречу к дистанционной работе сделали крупнейшие ИТ-компании мира. Закрыли офисы для своих сотрудников более трети работодателей стран Персидского залива — ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Бахрейна, Катара и Кувейта. Не только сами работодатели, но и правительства разных стран взяли инициативу в свои руки, приняв законодательные меры для ограничения распространения коронавируса на рабочих местах. Например, в Сингапуре, ставшем одним из образцов эффективности мер по предотвращению распространения COVID-19, еще до того, как была объявлена пандемия, из дома разрешили выходить лишь при необходимости, за нарушение режима самоизоляции грозил штраф до 7 тысяч долларов.

Даже сейчас, когда волна коронавируса пошла на спад, работодателям рекомендуется разрешать сотрудникам работать в офисе, только если альтернативы нет. В таких случаях должны быть внедрены смещенные рабочие часы, обеспечивающие единовременное нахождение в офисе не более половины сотрудников: с 8.00 до 17.00 — 40% персонала, с 9.00 до 18.00 — 20%, с 10.00 до 19.00 — 40%. Меняться рабочими сменами строго запрещено.

Во Франции, где коронавирус был признан форс-мажором, разрешили работодателям без согласия сотрудников переводить их на удаленную работу. В Великобритании работодателей обязали проводить надлежащую оценку безопасности удаленного рабочего места тех работников, которые будут продолжать работать из дома продолжительное время. Проводится проверка двумя способами: работник может отправить фото своего рабочего места, либо проверяющий нанесет визит лично. Аналогичные правила действуют и в Южной Корее. Там, в соответствии с новыми правилами, травма, полученная работником на домашнем рабочем месте, теперь может служить основанием для выплаты компенсации.

Надомная — не значит удаленная

В Трудовом кодексе существуют положения, регулирующие надомную и дистанционную работу. Каждому виду работы посвящена отдельная глава ТК. Однако при всем созвучии ни та ни другая работа не являются той самой удаленкой, на которую многие из нас перешли с началом пандемии. Значит, действующие нормы не подходят.

Надомная работа предполагает, что люди мастерят что-то на дому своими руками. Например, шьют шапки из материала заказчика. Это достаточно древняя норма, родом из прежних времен. Что касается дистанционной работы, это иной вид работы: заключаем договор, работник не появляется в офисе. Мы можем обмениваться электронными документами при заключении договора. То есть работодатель и исполнитель могут вообще не встретиться друг с другом.

Дистанционные контракты часто заключают, например, копирайтеры (авторы текстов), корректоры, редакторы и т.п. Данные о дистанционной работе могут не отражаться в трудовой книжке. Что же касается удаленной работы, то это полноценная работа в штате организации. В какие-то дни человек может трудиться из дома, в какие-то ему придется приехать в офис. Если дистанционного работника начальство может никогда не увидеть, то с сотрудником, работающим на удаленке, придется иногда пересекаться и в реальном офисе.

В силу обстоятельств правила удаленной работы складывались стихийно, и многим организациям приходилось, что называется, на ходу выстраивать форматы работы. И если в условиях действия ограничительных мер особых проблем не возникало, в том числе и потому, что деятельность многих организаций была сокращена или приостановлена, то в перспективе могут возникнуть спорные ситуации.

Например, как юридически зафиксировать рабочее время для сотрудника на удаленке? Организация должна доказать надзорным органам, что человеку не зря начислена зарплата, он действительно работал, и эти восемь часов в день реальное рабочее время. А кадровым службам придется ломать голову, как в дальнейшем оформлять тех сотрудников, которые продолжат работать в удаленном режиме.

Возникает вопрос и выплаты премий, и дисциплинарных наказаний. Можно ли наказать сотрудника за прогул, если тот полдня не отвечал на звонки шефа? Ответа пока нет.

Читайте наши свежие публикации

Cрок проверки знаний по охране труда в 2021 ...
2 декабря 2021 Законодательство
Готовятся новые правила для самозанятых
14 ноября 2021 Законодательство
Опасность ЛЭП
13 ноября 2021 Статьи
Как выбрать лабораторию при работе с отходами — ...
13 ноября 2021 Законодательство
Перейти ко всем новостям







Свяжитесь с нами!
Позвоните по телефону
+7(495)663-30-92 или оставьте заявку:
Главный офис в Москве
115088, Москва, ул. Южнопортовая 5, стр. 8, (БЦ «Золотое кольцо»)
Офис в Рязани 390037, Рязань, Касимовское шоссе 67а, офис 408 (БЦ «СФЕРА»)
Офис в Сыктывкаре оссия, Республика Коми, Сыктывкар, Гаражная улица, 9
Офис в Перми Россия, Пермь, улица Максима Горького, 5
Офис в Ижевске Россия, Удмуртская Республика, Ижевск, улица Карла Маркса, 23А
Офис в Ухте Россия, Республика Коми, Ухта, Тиманская улица, 11
Офис в Екатеринбурге Россия, Свердловская область, Екатеринбург, микрорайон Юго-Западный, Ясная улица, 31
Офис в Кирове Россия, Киров, Профсоюзная улица, 1 офис 502
Загружается...