Управление профессиональными рисками и система охраны труда в 2021 году. Часть 1

Институт прогрессивных технологий начинает серию статей об оценке профессионального риска, поэтому в первой мы хотим ответить на вопрос: «Какой фактор определяет, что оценка риска является документом, который на самом деле влияет на безопасность сотрудников и мотивирует их к сотрудничеству для улучшения и поддержания высокого уровня безопасности?»

Первый этап оценки рисков: Определение проблемы

Следует помнить, что профессиональный риск — это вероятность возникновения нежелательных событий, связанных с работой, вызывающих убытки, в частности возникновения неблагоприятных последствий для здоровья сотрудников в результате профессиональных опасностей, возникающих в производственной среде или в способе выполнения работы.

Цель: Экономические показатели, то есть финансовые потери из-за прогулов сотрудников, пострадавших от несчастных случаев или профессиональных заболеваний, несомненно, являются хорошим аргументом в пользу необходимости оценки профессионального риска.

 Важно помнить!

Оценка рисков — это не что иное, как подробное, тщательное изучение и оценка того, что на рабочем месте может вызвать риск травмы или заболевания для сотрудников.

Обнаруживая и оценивая угрозы, можно предпринять действия для реализации достаточных контрмер для уменьшения или устранения вредных условий.

Второй этап: Выбор метода

Выбор метода важен и зависит от специфики работы, отрасли, оборудования, степени технологии или используемых средств. Стоит разработать собственные методы, которые лучше всего будут соответствовать специфике компании. На сегодняшний момент нет официально утвержденной методики оценки профессиональных рисков.

На предприятии могут самостоятельно воспользоваться любой из существующих методик, среди которых можно отметить:

• ГОСТ Р 54934-2012,  ГОСТ Р 12.0.010-2009;
• ГОСТ 12.0.003-74,
• ГОСТ Р 51898-2002,
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011,
• метод RISC SCORE  (качественный и показательный метод оценки профессионального риска, который определяет вероятность последствий события через подверженность опасности и вероятность их наступления),
• метод Пяти шагов и другие.

Цель: При выборе метода оценки профессионального риска следует руководствоваться принципом, согласно которому метод должен быть адаптирован к предприятию и его опасностям. Поэтому стоит обратить внимание на то, что:

• метод  легкий, не требующий специальных знаний;
• метод прост в использовании и понятен сотруднику;
• соответствует действующим правилами;
• метод позволяет получить объективные результаты, достаточные для поддержания максимально возможного уровня безопасности на предприятии;
• метод позволяет принимать корректирующие и предупреждающие действия.

Третий этап: Выявление угроз

Начиная оценку профессионального риска, самое важное — это умело распознавать и идентифицировать любые существующие или возможные угрозы.

Для выполнения необходимо:

• точно описать оцениваемое рабочее место, его расположение, указать задачи, выполняемые с использованием машин, инструментов и оборудования;
• учитывать людей, работающих на рабочих местах (возраст, опыт, медицинские осмотры или обучение по охране труда), а также пол, несовершеннолетних или нетрудоспособных сотрудников;
• запрашивать информацию и мнения сотрудников, непосредственно занятых на оцениваемой должности, а также тех, кто управляет и организует работу;
• выявлять возникающие опасные, вредные и мешающие факторы производственной среды (анализировать результаты проведенных экологических тестов);
• использовать документацию проверок здоровья и безопасности, оценок и анализов несчастных случаев или нетравматических событий, профессиональных и парапрофессиональных заболеваний, планов по улучшению условий труда;
• оценить выбор и использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
• собирать другую информацию, относящуюся к данной отрасли или должности.

Вышеуказанная информация может быть использована для разработки контрольных списков рисков на рабочем месте, которые являются часто используемым и практичным инструментом для поддержки оценки профессиональных рисков. Только на основе собранной таким образом информации работодатель, предпочтительно через выбранную команду, должен провести всестороннюю оценку рисков на рабочем месте и предпринять шаги для улучшения условий труда.

Обновление и переоценка профессионального риска

Процесс оценки профессионального риска на рабочем месте не является закрытым и должен быть непрерывным, то есть периодически обновляться.

Цель оценки профессионального риска на рабочем месте

Оценка профессионального риска на рабочем месте проводится с целью:

• обеспечить организацию работы и рабочих мест таким образом, чтобы защитить сотрудников от опасности несчастных случаев и воздействия факторов, вредных для здоровья и причиняющих вред;
• обеспечить устранение угроз здоровью и жизни сотрудников, в основном за счет использования технологий, устройств, материалов и веществ, не представляющих таких угроз;
• применять соответствующие организационные и технические решения, включая соответствующие меры коллективной защиты, ограничивающие воздействие этих угроз на здоровье и безопасность сотрудников,
•  обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, соответствующими типу и уровню угроз.

Предмет оценки профессионального риска

Предметом оценки является профессиональный риск, связанный с работой на определенной должности, и цель состоит в том, чтобы узнать факты и разработать корректирующие и предупреждающие действия.

Документация по оценке профессионального риска должна включать:

• дату его проведения;
• подписи человека или группы, проводящей оценку;
• подтверждение о ознакомлении с ним, например, в виде заявления сотрудника.

 Важно помнить!

Обновление или переоценку профессионального риска следует проводить в случае:

• внесения изменений (технических, организационных) на рабочем месте;
• внесения изменений в применяемые меры защиты;
• изменения требований к конкретному рабочему месту, например, в связи с несчастным случаем на работе.

Четвертый этап: Как сообщить сотруднику о профессиональном риске?

Обязательство по информированию о профессиональном риске, связанном с выполнением данной работы, четко вытекает из Трудового кодекса. Информирование сотрудника о риске и принципах защиты от угроз должно происходить до того, как сотруднику будет разрешено выполнять определенную работу.

Работодатель должен не только информировать сотрудников о профессиональном риске, связанном с выполняемой работой, и правилах защиты от угроз, но также оценивать и задокументировать этот риск и применять необходимые превентивные меры для снижения этого риска. Работодатели обычно выполняют это обязательство при проведении начального обучения в области охраны труда и техники безопасности, то есть в основном во время общего обучения и обучения на рабочем месте.

Поэтому программа первоначального обучения должна включать темы, связанные с опасностями, возникающими на конкретной работе, и рисками, связанными с этими опасностями, а также принципами предотвращения последствий опасностей. Работник также должен быть проинформирован о типах вредных, обременительных и опасных факторов, несчастных случаях, произошедших на данном или аналогичном рабочем месте, о причинах и последствиях этих несчастных случаев и заболеваний. Работник также должен быть проинструктирован о мерах по предотвращению угроз, включая, в частности, методы использования индивидуальных и коллективных средств защиты.

 Важно помнить!

Информация о профессиональном риске может быть оглашена в порядке, принятом на рабочем месте, с целью раскрытия работникам или предоставлена отдельным работникам в письменной форме под расписку в личном деле работника, а также может быть включена в трудовой регламент.

Обязанность доказать, что работник был проинформирован о профессиональном риске, тесно связана с ответственностью работодателя за ущерб, причиненный работнику при выполнении данной работы. Например, если работник потерял сопротивляемость организма различным заболеваниям или увеличилось количество дефектов тела, он может потребовать от работодателя компенсации за понесенный ущерб.

Продолжение можно прочитать по ссылке: Управление профессиональными рисками. Метод пяти шагов. Часть 2

Читайте наши свежие публикации