Проект нормативов допустимых сбросов

Норматив допустимых сбросов (НДС) – это один из обязательных критериев соответствия экологическому законодательству. Простыми словами – проект НДС учитывает массу загрязняющих веществ в сточных водах. И эта масса является максимально допустимой, соответствующей установленному режиму в определенном пункте водного объекта на единицу времени.

Проект НДС: Расчет нормативов допустимых сбросов

Нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ. Полный перечень таких веществ есть в Распоряжении Правительства РФ № 1316-р. НДС определяются с помощью расчетов на основе нормативов ПДК, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Вся эта информация подтверждена в статье 22, ФЗ №7.

Как определить, нужен ли проект НДС?

Расчет Норматива допустимых сбросов нужно проводить тем ЮЛ и ИП, которые планируют строительство объектов ОНВ 1 и 1 категорий. Либо если они уже эксплуатируют объекты 2 категории. Отметим, что расчет необходим, когда нужно подавать декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС). Но при условии, что сбросы на объекте укладываются в установленные нормативы.

Если есть необходимость установления временно разрешенных сбросов (ВРВ), то НДС устанавливаются только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности.

Для объектов 3 категории нормативы допустимых сбросов рассчитываются только для веществ 1-2 класса опасности. Для 4 категории НДС вообще не рассчитываются. Однако, существует Приказ № 246 от 02.06.2014 г. На основании документа территориальное бассейно-водное управление (БВУ) принимает проекты НДС на согласование и утверждение нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ не зависимо от категории объекта НВОС.

Отдельный порядок предусмотрен для объектов централизованных систем водоотведения населенных пунктов. Там НДС для веществ (не относящихся к технологически нормируемым веществам) устанавливаются в рамках КЭР, либо при подаче ДВОС. Для таких веществ Норматив допустимых сбросов рассчитывают на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта. При этом нормативы рассчитываются только для тех веществ, которые по содержанию в сточных водах, согласно инвентаризации сбросов, превышают установленные ПДК водного объекта.

Оформление проекта НДС

Все особенности установления нормативов состава сточных вод в отношении технологически нормируемых веществ содержатся в правилах холодного водоснабжения и водоотведения.

Новая методика НДС

Чтобы провести разработку проекта НДС, нужно обратиться к специальной методике. Недавно вышла новая методика, утвержденная Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118.

Величины НДС определяются расчетным путем исходя из нормативов качества воды водного объекта, определяемых в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 149.

Новая методика расчета НДС гласит, что при сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для рекреационных целей, гигиенические нормативы должны соблюдаться в максимально загрязненной струе контрольного пункта (створа) на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных вод. То же касается сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения. При этом формулы для расчета НДС отличаются для отдельных выпусков сточных вод в водотоки, в водоемы, во внутренние морские воды и территориальное море.

Исходная информация для разработки проекта Норматива допустимых сбросов запрашивается водопользователем:

Величины НДС разрабатываются и утверждаются:

Если фактический сброс меньше расчетного НДС, то в качестве НДС принимается расчетный НДС.

Срок действия проекта НДС

НДС действует 7 лет, но лишь при условии, если не изменились более чем на 30%:

Если такие обстоятельства наступили, необходимо делать новые расчеты Норматива допустимых сбросов и включать их в заявку на получение нового КЭР или подачу новой ДВОС. На эти действия отводится 6 месяцев.

Что включает проект НДС?

Сроки подготовки и согласования проекта НДС

Самостоятельная подготовка проекта НДС часто оказывается излишне сложной для предпринимателя или предприятия, и занимает продолжительное время. ЭкоПромЦентр занимается разработкой проектов НДС любого уровня сложности. Сроки подготовки документации составляют 1-2 месяца. Все зависит от сложности объекта. После согласования проекта НДС выдается соответствующее разрешение на сброс стоков в водный объект. При отсутствии ВСВ разрешение оформляется на 7 лет. При наличии ВСВ разрешение составляется на 1 год.

Стоимость проекта НДС начинается от 250 000 руб. и рассчитывается индивидуально, поскольку многое зависит от количества источников сбросов, а также ситуации на площадке.

Ответственность за нарушения

Санкции за нарушения водопользования отражены в КоАП РФ Статьи 8.13., 8.14, 8.15 и достигают:

Кроме того, согласно ст. 7.6 КоАП РФ, предприятие обязано соблюдать условия пользования водным объектом. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий влечет наложение административного штрафа на юрлиц до 100 000 рублей или приостановление на срок до 90 суток.

Нас рекомендуют

Наши клиенты и партнеры