Можно ли сэкономить на обучении сотрудников по охране труда
25 мая 2023 Важно знатьСтатьи
Работодателей часто интересует вопрос следует ли оплачивать время сотрудника, которое он потратил на обучение по охране труда внутри организации. В статье мы расскажем что ответили на данный запрос специалисты Роструда, разберем, кого не надо дополнительно обучать по охране труда и какой профстандарт действует у специалиста по обучению в области ОТ.
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Обучение персонала требованиям охраны труда и проверка полученных знаний выполняется с отрывом от производства, согласно п.65 Правил обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. При направлении на подобные мероприятия с отрывом от работы за сотрудником сохраняется рабочее место (должность), а также средняя зарплата на основном месте трудоустройства.
Эксперты Роструда на портале Онлайнинспекция.рф, также отметили, что обучение внутри организации может квалифицироваться как профессиональное обучение. На этом основании работнику необходимо начислять среднюю заработную плату. В табеле учета рабочего времени период подобного обучения нужно отмечать обозначением 07 или ПК. Следовательно, в данном вопросе руководителю не получится сэкономить на оплате рабочего времени работника.
Сотрудникам предприятий, проходящих профессиональное обучение или дополнительное профобразование, оплачиваются командировочные расходы в размере, соответствующим выплате работникам, направленным в служебные командировки.
Важно отметить, что работодатель обязан запланировать обучение по охране труда. Для этого определяется количество работников, проходящих первичный инструктаж, стажировку, обучение по оказанию первой помощи, использованию средств индивидуальной защиты. Сведения о планировании вносятся в документ, который готовит сам работодатель. В нем не прописываются не подлежащие планированию мероприятия — вводный и внеплановый инструктаж.
Хотим обратить ваше внимание на важность правильного обучения сотрудников по охране труда. Федеральные законы требуют от каждой компании проведения ежегодного обучения своих работников, которое должно соответствовать ряду жестких требований. Некомпетентное проведение такого обучения может привести к негативным последствиям для здоровья работников и финансовой ответственности для предприятия.
Профстандарт специалиста по обучению в области охраны труда
Проект профстандарта «Специалист по обучению в области охраны труда» содержит две обобщенные трудовые функции, а также 6 и 7 уровни квалификации. В данный момент он не утвержден и не имеет нормативного характера.
Обучать требованиям охраны труда может специалист по охране труда шестого уровня квалификации при наличии высшего профобразования (бакалавриат) или непрофильного высшего образования аналогичной ступени с освоением программы профпереподготовки в сфере охраны труда. Также допускается иметь среднее профобразование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профобразование в сфере ОТ.
Правом организовывать обучение по ОТ и проверять соответствующие знания обладает руководитель учебного центра либо его заместитель шестого уровня квалификации при наличии высшего профильного или непрофильного образования (специалитет/магистратура).
Стоит ли экономить на обучении
Низкий уровень эффективности обучения по охране труда при его также небольшой стоимости — это большая проблема для российских предприятий. В официальной статистике отражаются тысячи несчастных случаев и профессиональных заболеваний, связанных с недостаточным обучением работников в данной области. Этот факт подтверждается данными ФГБУ ВНИИ труда Минтруда РФ, которые говорят о слабой организации технологического процесса и ошибках людей как о ключевых причинах травматизма.
Обратите максимальное внимание на вопрос обучения по охране труда!
Затраты на качественное обучение сотрудников внутри организации и в учебном центре будут гораздо меньше, чем риски, связанные с несчастными случаями на производстве. При выборе Учебного центра нашего Института, вам будут предоставлены все необходимые документы для проведения обучения и гарантирован высокий уровень профессионального образования сотрудников. Сотрудничество с учебным центром может предоставить предприятию определенные скидки для компаний или работников определенных отраслей, чем сделает обучение наиболее приятным по стоимости.
Кого не надо дополнительно обучать по охране труда
Сэкономить средства на обучение руководителю помогут знания о категориях сотрудников, которым не нужно дополнительно проходить обучение по охране труда.
После вступления в законную силу положений ст. 351.6 ТК РФ обучение по охране труда персонала предприятий сферы теплоснабжения, электроэнергетики может выполняться в процессе их подготовки к аттестации в области безопасности конкретной сферы, либо подготовки и подтверждения готовности выполнять соответствующую производственную деятельность. В такой ситуации тестирование на предмет знаний вопросов ОТ выполняется во время аттестации или подготовки/подтверждения готовности к работе.
В Минтруде РФ подчеркнули, что дополнительное обучение по ОТ и проверка соответствующих знаний не проводится если сотрудник, выполняя подготовку к аттестации в области безопасности соответствующей сферы или подготовки/подтверждения готовности к производственной деятельности, обучался по вопросам ОТ в соответствии с требованиями Правил № 2464. Важным условием выступает наличие в осваиваемых им программах полного объёма тем, которые предусмотрены Правилами для этой категории работников.
Приказ Минэнерго РФ от 22.09.2020 г. № 796 утвердил Правила работы с персоналом электроэнергетических предприятий. Они регламентируют требования к подготовке сотрудников компаний сферы электроэнергетики для выполнения трудовых функций на электроэнергетических объектах и энергопринимающих установках, включая вопросы сохранения и повышения квалификации этого персонала.
Положения ст. 367 ТК РФ регламентируют проведение госнадзора за выполнением требований по безопасному осуществлению работ на территории объектов теплоснабжения/электроэнергетики, которые установлены правилами ОТ, сотрудниками уполномоченных органов федеральной исполнительной власти в рамках государственного энергонадзора.
Рассмотрим частный случай
Кто проводит обучение по охране труда у рабочих в организации, в которой есть комиссия из 5 человек, обученных в учебном центре, и на какой нормативный акт необходимо ссылаться? Необходимо ли для обучения по охране труда этому ООО тратить время и финансы на получение лицензии на образовательную деятельность?
Согласно пункту 2.2.3 Порядка форма, периодичность, порядок и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Таким образом, работодатель самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, определяет, кто из работников рабочих профессий будет проходить обучение по охране труда в учебном центре, кто – непосредственно в самой организации.
Раздел 2.3 Порядка регламентирует обучение руководителей и специалистов. В соответствии с пунктом 2.3.2 Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Какие категории сотрудников должны проходить обучение исключительно в учебном центре, узнайте нашей статье
Во избежание финансовых рисков на организацию образовательной деятельности, поиск квалифицированных педагогов и ради экономии рабочего времени руководителя, рекомендуем проведение обучения в аккредитованном учебном центре Института Прогрессивных Технологий.
Уже более 30 лет мы занимаемся профессиональным образованием и умеем организовать процесс обучения максимально комфортно для работников и руководства. Наши специалисты работают на выезде и при необходимости могут проводить как очные, так и дистанционные обучения. За время работы мы получили богатый опыт обучения сотрудников различных сфер — начиная от небольших производств и заканчивая станциями скорой медицинской помощи.
Мы готовы предоставить вам все необходимые документы для проведения обучения, а также помочь с подготовкой к проверкам надзорных органов.