Часть 1 — С 1 сентября «Охрана труда» обучаем по-новому

1. Оценка новинок в требованиях к обучению по охране труда (далее ОТ)

Новые правила обучения работников по охране труда закреплены в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Большая часть описанных положений будет действовать на протяжении четырех лет, начиная с 1 сентября 2022 года.

Кроме того весной 2023 года, а именно, с 1 марта стартует процесс ведения реестров Министерством Труда. Причем учет будет вестись не только в отношении учебных центров, но и работодателей (при условии, что работодатели осуществляют обучение и аттестацию сотрудников за счет собственных ресурсов и в своих комиссиях).

Основное нововведение – уведомительный порядок подачи документов. Сразу после этого, для удобства работодателей для них будет подготовлен личный кабинет для внесения всех данных о сотрудниках, у которых уже проверили знания требований ОТ.

Внимание! Следует учитывать, что с начала действия Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в обязательном порядке всем инструкторам необходимо пройти ряд курсов:

• курс оказания первой помощи
• курс по ОТ
• курс по применению СИЗ (Примечание, только в случае, когда на предприятии есть сотрудники, использующие СИЗ, требующих практических навыков (СИЗ 2 класса).

Данный список не окончательный. Специалистами ИПТ обратили внимание только на основные моменты, которые необходимо учитывать каждому работодателю.

Основные изменения в порядке обучения по охране труда с 01.09.2022:

2. Как правильно проводить инструктаж по ОТ, согласно новых требований

Как специалисты по охране труда, так и руководители должны заранее подготовиться к применению новых требований в инструктаже по ОТ. Обязанность по организации обучения в области охраны труда и техники безопасности вытекает из Трудового кодекса и является проявлением профилактической охраны здоровья работников. Обучение по охране труда и технике безопасности проводится во время работы сотрудника отдельно от выполняемых им обязанностей, что означает, что обучение по охране труда и технике безопасности организуется в день, когда работник находится в распоряжении работодателя. Обучение по охране труда и технике безопасности является обязательным. Работник не может быть допущен к работе без достаточного знания положений и принципов охраны труда и техники безопасности.

Согласно постановлению № 2464, выделяют три вида инструктажа сотрудников:

• вводный
• на рабочем месте
• целевой.

Специалисты ИПТ отмечают, что данное решение отделить целевой инструктаж от инструктажа на рабочем месте реализуется впервые. Данную норму можно объяснить тем, что, если сотрудник освобожден от проведения инструктажа по ОТ на рабочем месте, то его заменяют на целевой инструктаж.

Вводный инструктаж по ОТ

Новые сотрудники и прочие лица, которые принимают участие в производственной деятельности предприятия (к ним относят: сотрудников, командированных в организацию (подразделение организации), проходящих производственную практику) перед началом осуществления трудовых функций осуществляется Вводный инструктаж по ОТ.

Именно на этом этапе начинают действовать новшества. В приведенном списке отсутствуют сотрудники работники подрядных (сторонних организаций).

Требует дополнительного разъяснения сущность производственной деятельности.

Данная норма прописана в 209 статье ТК РФ,

То есть, в случае, когда на предприятие приехал сторонний сотрудник для осуществления, например, регулировки и настройки оборудования (станка), то с таким работником необходимо провести вводный инструктаж.

Внимание! Именно заказчик (работодатель) работ или его представитель проводит Вводный инструктаж с работником, который выполнил производственные действия на территории другого работодателя. Это следует понимать так, что в случае, когда подрядчик привлекает субподрядчика, и проводит с ним вводный инструктаж по ОТ, то предприятие заказчик освобождается от обязанности проводить от своего лица инструктаж.

Вводный инструктаж осуществляет специалист по охране труда или иной специалист, который назначен приказом, по предусмотренной утвержденной программе.

Первичный инструктаж

Новых требований к проведению первичного инструктажа нет. Он осуществляется как и ранее, только в вводный инструктаж вынесена информация о безопасных методах и приемах выполнения работ для лиц, освобожденных от инструктажа (при условии наличия такой опасности).

Внимание! Следует помнить, что именно работодатель утверждает перечень специальностей и должностей сотрудников, которые освобождаются от прохождения первичного инструктажа по ОТ.

Не следует тратить время и ресурсы на первичный инструктаж для сотрудников подрядных предприятий. С ними инструктаж обязан проводить их работодатель.

В п.13 новых правил отмечено, что Первичный инструктаж по ОТ проводится до начала работы (как для сотрудников, так и для практикантов)

Внеплановый инструктаж

Значительные изменения произошли в данном направлении. Увеличен в два раза срок перерыва в работе с 30 до 60 дней, после которого необходимо инструктаж.

Обосновано детально проведение внепланового инструктажа: если в рамках проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) и оценки ПР (профессиональных рисков) были выявлены дополнительные факторы и источники опасности к тем, которые уже существуют, представляющих угрозу жизни и здоровью работников. Сроки и объемы Внепланового инструктажа по ОТ осуществляется, согласно мероприятий и требований, указанных в локальном нормативном акте работодателя.

Журналы регистрации инструктажей

Специалисты ИПТ советуют отказаться от приобретения существующих журналов, так как до 1 сентября они устареют, ведь изменились требования к журналам регистрации инструктажей, как вводного, так и на рабочем месте.
Ниже приводим образцы журналов с учетом новых требований.

Эта статья состоит из 2 частей. Если вы хотите прочитать часть 2, нажмите здесь

Образец 1. Журнал регистрации вводного инструктажа

Скачать

Образец 2. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте

Скачать